Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 448565-8 "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 448565-8 "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рассмотрел указанный проект федерального закона в части вопросов ведения Комитета.

В целях обеспечения возможности безусловного выполнения в 2024 году всех принятых Российской Федерацией обязательств, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законопроектом предлагается приостановить до 1 января 2025 г. действие отдельных законодательных актов устанавливающих порядок и сроки индексации должностных окладов судей, окладов денежного содержания государственных гражданских служащих и фонда оплаты труда помощников сенатора Российской Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окладов денежного содержания военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Концепция законопроекта коррелирует с решением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2023 г N ММ-П13-14пр о пропуске индексации заработной платы в 2024 году на 4,5% для лиц, занимающих государственные должности, за исключением работников организаций бюджетной сферы.

При этом зарплаты работников социальной сферы и науки будут проиндексированы на прогнозируемый темп роста средней номинальной зарплаты в организациях, что составит примерно 9,8% с 1 января 2024 г.

Ежегодное повышение зарплат остальных категорий работников федеральных государственных учреждений и персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства федеральных государственных органов предусмотрено с 1 октября 2024 г на 4,5%.

Учитывая, что с 1 октября 2023 года зарплаты федеральных государственных служащих повышены на 5,5%, в целом, можно заключить, что предлагаемые законопроектом изменения продиктованы объективными причинами.

На основании информации, представленной Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам как комитетом-соисполнителем по законопроекту представляется целесообразным при подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении дополнительно обсудить вопрос возможности исключения положений о приостановке индексации окладов денежного содержания военнослужащих и приравненных к ним лиц.

С учетом изложенного Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 448565-8 "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в первом чтении.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников