Письмо Правительства РФ от 27 октября 2023 г. N 13431-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 474664-8 "О внесении изменений в статьи 171.3 и 238 Уголовного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы М.Н. Матвеевым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 171.3 "Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) частями третьей и четвертой, предусматривающими повышенные меры ответственности за совершение указанных в них деяний, если такие деяния повлекли по неосторожности соответственно причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека либо смерть двух или более лиц.

Законопроектом также предлагается ужесточить наказание за совершение преступления, предусмотренного частью третьей статьи 238 "Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности" Кодекса, увеличив верхний предел срока лишения свободы с 10 до 15 лет и установив нижнее пороговое значение 8 лет лишения свободы.

При этом не учитывается, что Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. N 161-ФЗ в целях противодействия обороту на территории Российской Федерации суррогатной алкогольной продукции Кодекс дополнен статьей 234.2, предусматривающей повышенные меры ответственности, в частности, безальтернативное лишение свободы на срок до десяти лет за причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.

Предлагаемое законопроектом механическое увеличение размеров санкций не может само по себе служить эффективной мерой предупреждения распространения суррогатной алкогольной продукции. Основными средствами повышения эффективности борьбы с указанными преступными посягательствами выступают реализуемые на системной основе профилактические меры, включая обеспечение принципа неотвратимости наказания за совершение преступлений, предусмотренных статьями 171.3, 234.2, 238 Кодекса.

Кроме того, в апреле 2023 г. приняты Федеральные законы, предусматривающие изменения Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в соответствии с которыми усилен контроль за производством и оборотом пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее - пивоваренная продукция) путем введения реестра производителей пивоваренной продукции (далее - реестр), а также установлено, что до 1 июня 2025 года изъятые и явившиеся предметом административного правонарушения этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция (далее - алкогольная продукция), предметы, используемые для производства и оборота указанной продукции, технологическое оборудование могут быть уничтожены (утилизированы) при условии их хранения в организации более трех лет, а изъятые алкогольная продукция и использованные для производства и оборота предметы могут быть уничтожены (утилизированы) при условии окончания срока годности продукции, гарантийного срока хранения тары.

С учетом изложенного дополнительного законодательного регулирования данного вопроса не требуется.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко