Письмо Правительства РФ от 27 октября 2023 г. N 13443-П50 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 482117-8 "О внесении изменения в статью 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса инвалида I группы, следующего без сопровождающего лица, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем внесение в законодательство об административных правонарушениях изменений, направленных на введение новых составов административных правонарушений, должно основываться на анализе фактически совершенных деяний, подпадающих под признаки таких правонарушений, их количества, динамики, причин и условий совершения, а также возможности противодействия таким нарушениям иными мерами реагирования. Однако пояснительная записка к законопроекту таких сведений не содержит.

Кроме того, представляется неясным механизм реализации проектируемой нормы в ситуации принудительной высадки человека, являющегося инвалидом I группы, при отсутствии у него документов, подтверждающих инвалидность, и невозможности визуально определить группу инвалидности человека.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний до внесения в Государственную Думу.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко