Статья 1

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2011, N 23, ст. 3263; N 50, ст. 7359; 2012, N 53, ст. 7616, 7643; 2013, N 19, ст. 2330; 2014, N 42, ст. 5615; N 49, ст. 6913; 2015, N 48, ст. 6723; 2016, N 18, ст. 2508; 2017, N 31, ст. 4828; 2018, N 30, ст. 4555; 2020, N 12, ст. 1649; N 14, ст. 2014; N 46, ст. 7205; 2021, N 24, ст. 4188; 2022, N 1, ст. 7; N 18, ст. 3013) следующие изменения:

1) пункт 20 статьи 2 после слов "безопасного функционирования систем теплоснабжения поселения, городского округа," дополнить словами "города федерального значения,";

2) в статье 4:

а) часть 1 дополнить пунктом 15.6 следующего содержания:

"15.6) установление критериев надежности теплоснабжения потребителей;";

б) в части 2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) утверждение правил обеспечения готовности к отопительному периоду и порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду;";

пункт 11 дополнить словами ", а также утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения";

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Расследование причин аварийных ситуаций при теплоснабжении осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (на объектах (в организациях), подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, - подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

3) в части 1 статьи 6:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) обеспечение готовности к отопительному периоду муниципальных образований, в том числе выполнение обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом и правилами обеспечения готовности к отопительному периоду, и проведение оценки обеспечения готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и отдельных категорий потребителей тепловой энергии к отопительному периоду в соответствии с порядком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду;";

б) пункт 6 дополнить словами "(за исключением схем теплоснабжения поселений, городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения)";

в) пункт 9.1 после слов "пятьсот тысяч человек и более" дополнить словами ", а также поселения, городского округа, отнесенного к ценовой зоне теплоснабжения";

4) статью 20 изложить в следующей редакции:

"

Статья 20. Готовность к отопительному периоду

1. Готовность к отопительному периоду должна быть обеспечена:

1) муниципальными образованиями;

2) теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями;

3) потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения, приобретающими тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления, за исключением собственников (нанимателей) жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В отношении многоквартирных домов обязанность, предусмотренная настоящей частью, подлежит исполнению лицом, осуществляющим в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом.

2. Готовность к отопительному периоду обеспечивается лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, путем соблюдения обязательных требований, содержащихся в частях 3-5 настоящей статьи.

3. В целях обеспечения готовности к отопительному периоду муниципальные образования обязаны иметь:

1) план действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций с применением электронного моделирования аварийных ситуаций;

2) утвержденную (актуализированную) схему теплоснабжения в соответствии с частью 3 статьи 23 настоящего Федерального закона.

4. В целях обеспечения готовности к отопительному периоду теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны:

1) обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб;

2) проводить наладку принадлежащих им тепловых сетей;

3) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии;

4) обеспечивать качество теплоносителей;

5) организовывать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии;

6) обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей;

7) обеспечивать безаварийную работу объектов теплоснабжения;

8) обеспечивать надежное теплоснабжение потребителей;

9) выполнять мероприятия по резервированию систем теплоснабжения, определенных в утвержденной (актуализированной) схеме теплоснабжения и включенных в инвестиционную программу теплоснабжающей или теплосетевой организации.

5. В целях обеспечения готовности к отопительному периоду потребители тепловой энергии, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, обязаны:

1) обеспечивать готовность теплопотребляющих установок к работе в отопительный период;

2) обеспечивать готовность к соблюдению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления тепловой энергии;

3) обеспечивать отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

4) организовывать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя.

6. Иные обязательные требования, необходимые для обеспечения муниципальными образованиями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, а также потребителями тепловой энергии, указанными в пункте 3 части 1 настоящей статьи, готовности к отопительному периоду, устанавливаются правилами обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

7. Оценка обеспечения муниципальными образованиями готовности к отопительному периоду осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора.

8. Оценка обеспечения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, а также потребителями тепловой энергии, указанными в пункте 3 части 1 настоящей статьи, готовности к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, теплоснабжения (за исключением случая проведения оценки обеспечения готовности теплоснабжающей организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации).

9. Оценка обеспечения муниципальными образованиями, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также потребителями тепловой энергии, указанными в пункте 3 части 1 настоящей статьи, готовности к отопительному периоду осуществляется в соответствии с порядком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду.

10. По результатам проведения органами, указанными в частях 7 и 8 настоящей статьи, оценки обеспечения муниципальными образованиями, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также потребителями тепловой энергии, указанными в пункте 3 части 1 настоящей статьи, готовности к отопительному периоду составляется акт, содержащий оценку обеспечения готовности к отопительному периоду.

11. В случае несоблюдения обязательных требований, предусмотренных настоящей статьей и правилами обеспечения готовности к отопительному периоду, муниципальным образованиям, теплоснабжающим и теплосетевым организациям, а также потребителям тепловой энергии, указанным в пункте 3 части 1 настоящей статьи, органами, указанными в частях 7 и 8 настоящей статьи, направляется акт, содержащий оценку обеспечения готовности к отопительному периоду, с замечаниями. Выявленные нарушения подлежат обязательному устранению в установленные актом сроки.

12. Неустранение выявленных нарушений, указанных в акте, содержащем оценку обеспечения готовности к отопительному периоду, в установленные сроки, а также необеспечение готовности к отопительному периоду лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, влекут за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

5) в статье 23:

а) часть 3 дополнить пунктами 7.2 и 7.3 следующего содержания:

"7.2) оценку надежности теплоснабжения и предложения, предусматривающие повышение надежности теплоснабжения;

7.3) мероприятия по резервированию систем теплоснабжения в случаях, установленных требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их разработки, утверждения и актуализации;";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Реализация включенных в схему теплоснабжения мероприятий по развитию системы теплоснабжения и по повышению надежности теплоснабжения, в том числе по резервированию систем теплоснабжения, по достижению установленных в инвестиционных программах организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также мероприятий по приведению качества горячей воды в открытых системах теплоснабжения в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с инвестиционными программами теплоснабжающих организаций. Включение в инвестиционную программу мероприятий по приведению качества горячей воды в открытых системах теплоснабжения в соответствие с установленными требованиями осуществляется в случаях, предусмотренных положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении". Инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, утверждаются уполномоченными органами в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке, установленном правилами согласования и утверждения инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.";

в) пункт 1 части 5 изложить в следующей редакции:

"1) резервирование систем теплоснабжения в случаях, если проведение мероприятий по резервированию предусмотрено требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их разработки, утверждения и актуализации;";

6) в статье 23.13:

а) в части 3 первое предложение изложить в следующей редакции:

"В поселениях, городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, схема теплоснабжения соответствующего поселения, городского округа рассматривается и направляется органами местного самоуправления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, для утверждения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

б) часть 9 исключить;

7) статью 29 дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. В случае необеспечения установленных Правительством Российской Федерации критериев надежности теплоснабжения потребителей теплоснабжающие, теплосетевые организации обеспечивают достижение выполнения таких критериев в сроки, соответствующие срокам выполнения мероприятий, обеспечивающих повышение надежности теплоснабжения, в том числе мероприятий по резервированию систем теплоснабжения, предусмотренных схемами теплоснабжения.".