Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции на проект федерального закона N 480923-8 "О внесении изменений в статью 12 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции
на проект федерального закона N 480923-8 "О внесении изменений в статью 12 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"

Досье на проект федерального закона

В Комитете Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции в пределах компетенции рассмотрен внесенный проект федерального закона N 480923-8 "О внесении изменений в статью 12 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее - законопроект), внесенный сенаторами Российской Федерации А.А. Турчаком, И.Ю. Святенко, И.В. Рукавишниковой и другими.

Концепция законопроекта направлена на повышение безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Статьей 1 законопроекта предлагается внести в пункт 1 части десятой статьи 12 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" изменение, согласно которому частный охранник в целях защиты охраняемых объектов, работников и лиц, находящихся на этих объектах, имеет право пресекать функционирование беспилотных аппаратов в случае, если в отношении такого объекта Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2021 года N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

Статьей 2 законопроекта предлагается Федеральный закон N 256-ФЗ дополнить статьей 6.1, наделяющей военнослужащих и сотрудников Росгвардии, работников ФГУП "Охрана" Росгвардии, работников ведомственной охраны и частных охранников полномочиями по пресечению функционирования бесплотных аппаратов.

При этом не учитывается, что Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 440-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" право пресекать функционирование беспилотных аппаратов вышеуказанным категориям лиц уже предоставлено.

В этой связи предлагаемое законопроектом изменение представляется избыточным.

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции поддерживает законопроект с учетом высказанного замечания.

Председатель Комитета

В.И. Пискарев