Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 14 декабря 2023 г. N 5.1-01/3577 по Федеральному закону "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 12 декабря 2023 г. (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 14 декабря 2023 г. N 5.1-01/3577
по Федеральному закону "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации",
принятому Государственной Думой 12 декабря 2023 года

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 445370-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.Е. Хинштейном, Д.Ф. Вяткиным, В.И. Пискаревым, А.В. Картаполовым, И.А. Панькиной, А.Б. Выборным, сенаторами Российской Федерации А.А. Клишасом, С.Н. Перминовым, И.В. Рукавишниковой 22 сентября 2023 года и направлен на распространение установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) льгот по уплате налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), государственной пошлины и страховых взносов для лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании и добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, на лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании и содействующих выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - добровольцы войск национальной гвардии).

Федеральным законом в пункт 93 статьи 217 Налогового кодекса вносится изменение, согласно которому доходы в виде денежных средств и иного имущества, безвозмездно полученных добровольцами войск национальной гвардии, не подлежат обложению НДФЛ.

В пункт 3 статьи 333.35 Налогового кодекса вносятся изменения, в соответствии с которыми добровольцы войск национальной гвардии освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации и национального водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших в негодность.

Установленный пунктом 1 статьи 422 Налогового кодекса перечень сумм, не облагаемых страховыми взносами, дополняется суммами выплат, осуществляемых плательщиками страховых взносов, в виде безвозмездно переданных денежных средств и иного имущества работников, являющихся добровольцами войск национальной гвардии.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

В соответствии со статьей 2 Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, что согласуется с порядком вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах, устанавливающих льготы по их уплате, на основании абзаца пятого пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.

Федеральный закон регулирует отношения, которые согласно пунктам "ж" (финансовое регулирование) и "з" (федеральные налоги и сборы) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Федеральный закон в соответствии с пунктами "б" и "в" статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как касается федеральных налогов и финансового регулирования. Рассмотрение данного Федерального закона Советом Федерации должно быть начато не позднее 26 декабря 2023 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлеву, заместителю Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьеву, заместителю Председателя Совета Федерации И.Ю. Святенко, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А.Д. Артамонову, председателю Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В.И. Булавину, председателю Комитета Совета Федерации по социальной политике Е.А. Перминовой, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова