Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 15 декабря 2023 г. N 5.1-01/3591 по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О карантине растений", принятому Государственной Думой 14 декабря 2023 г. (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 15 декабря 2023 г. N 5.1-01/3591
по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О карантине растений",
принятому Государственной Думой 14 декабря 2023 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона (N 457717-8) был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.В. Гордеевым, В.И. Кашиным, В.Н. Плотниковым и другими 12 октября 2023 года.

Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 206-ФЗ "О карантине растений" (далее - Федеральный закон N 206-ФЗ) дополняется новой статьей 5.2, устанавливающей правовые основы создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы в области карантина растений (далее - ФГИС).

Определяются цели создания ФГИС, перечень содержащихся в ней сведений и информации, требования к защите названных сведений и информации. Закрепляется, что указанные сведения и информация являются официальной информацией и государственным информационным ресурсом.

Порядок создания, развития и эксплуатации ФГИС, включая правила регистрации, предоставления сведений и информации, порядок взаимодействия с другими государственными информационными системами будут установлены Правительством Российской Федерации.

Заказчиком ФГИС будет являться федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), а оператором - подведомственное названному федеральному органу исполнительной власти государственное бюджетное учреждение. Определяются права заказчика и оператора ФГИС по отношению к операторам других информационных систем в части хранящейся в них информации в области карантина растений.

Уточняются правила оформления карантинного сертификата. С трех дней до одного рабочего дня сокращаются сроки оформления названного сертификата или направления решения об отказе в выдаче сертификата.

В иные положения Федерального закона N 206-ФЗ вносятся изменения корреспондирующего характера.

Федеральный закон принят по вопросам ведения Российской Федерации, установленным пунктами "в" (регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина), "г" (установление порядка деятельности федеральных органов исполнительной власти), "и" (федеральная информация), "м" (безопасность) статьи 71 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен в Совете Федерации не позднее 28 декабря 2023 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.В. Яцкину, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.А. Турчаку, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлеву, председателю Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию А.В. Двойных, председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишасу, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьеву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова