Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 21 декабря 2023 г. N 3.8-02/5531@ по Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 21 декабря 2023 г. N 3.8-02/5531@
по Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов своего ведения Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 15 декабря 2023 года.

Проект названного Федерального закона (N 470798-8) был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, В.Б. Сениным, О.Д. Димовым, О.В. Савченко, К.М. Бахаревым, В.С. Макаровым, А.В. Терентьевым и сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, Е.А. Перминовой 27 октября 2023 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принят в первом чтении 30 ноября 2023 года, во втором чтении - 14 декабря 2023 года и в третьем чтении - 15 декабря 2023 года. В ходе рассмотрения проекта Федерального закона во втором чтении в Государственной Думе отклонены поправки сенатора Российской Федерации.

В целях совершенствования процесса формирования долгосрочных сбережений граждан Федеральным законом вносится ряд изменений в законодательные акты Российской Федерации. В частности, уточняется порядок перевода средств пенсионных накоплений в состав средств пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений (в том числе информирования застрахованных лиц о статусе поданного заявления о единовременном взносе) в части дополнения исчерпывающим перечнем необходимых действий участников данного процесса и сроков их осуществления; за центральным депозитарием закрепляется понятие и функции администратора софинансирования, осуществляющего расчет размера дополнительного стимулирующего взноса по договору долгосрочных сбережений. Также уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг наделяется полномочиями по рассмотрению обращений в отношении договоров долгосрочных сбережений для досудебного урегулирования споров потребителей финансовых услуг.

Не позднее 1 апреля 2024 года в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" должны быть размещены разработанные федеральным орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с организацией, определенной Правительством Российской Федерации, интерактивные формы заявления о единовременном взносе и уведомления об отказе от перевода средств пенсионных накоплений в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений.

Кроме того, изменяются условия назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день ее назначения, равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", то застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Вступление в силу Федерального закона предусматривается с 1 января 2024 года за исключением отдельных положений.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятый Государственной Думой.

Председатель комитета

Е.А. Перминова