Письмо Правительства РФ от 22 сентября 2021 г. N 9916п-П45 "Заключение на проект федерального закона N 536503-8 "О внесении изменения в часть 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы С.М. Мироновым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации Правительством Российской Федерации рассмотрен законопроект с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести изменение в пункт 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", предусматривающее распространение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (далее - медицинские работники) в учреждениях здравоохранения, на медицинских работников организаций здравоохранения, созданных в иных, отличных от учреждения, организационно-правовых формах (не в форме учреждений).

Следует отметить, что право на досрочное пенсионное обеспечение по старости является одной из мер социальных гарантий для медицинских работников, проработавших в особых условиях труда в учреждениях здравоохранения с учетом режима работы, нагрузки, оплаты труда в таких учреждениях и других особенностей их функционирования. В связи с этим предлагаемое законопроектом распространение указанного права на медицинских работников организаций частной формы собственности представляется недостаточно аргументированным.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту, его принятие потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета. Вместе с тем в нарушение требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации в законопроекте не определены источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко