Пояснительная записка к проекту федерального закона N 537160-8 "О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предполагается усилить административную ответственность за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты.

Законопроект увеличивает штрафы за указанное правонарушение для должностных лиц с ныне действующих пяти - десяти тысяч рублей до двадцати - тридцати тысяч рублей, а также вводит административную ответственность работодателей - юридических лиц в виде штрафа от пятидесяти до ста тысяч рублей.

Необходимость усиления ответственности работодателей в сфере трудоустройства инвалидов вызвана следующими обстоятельствами.

В соответствии с Государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" занятость инвалидов трудоспособного возраста к 2020 году должна была достичь 40 процентов, а к 2025 году - более 51 процента. Однако, в настоящее время, по данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, работают чуть более четверти инвалидов трудоспособного возраста.

По данным Росстата, с 2016 года по 2022 год число работающих инвалидов снизилось почти на один миллион человек.

Одним из негативных факторов, снижающих занятость инвалидов, является уклонение работодателей от исполнения обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.

Повышение ответственности работодателей в сфере выполнения квоты для приема на работу инвалидов позволит существенно увеличить занятость инвалидов, что положительно скажется на социально-экономическом развитии Российской Федерации, увеличит поступление страховых взносов в Социальный фонд России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и налога на доход физических лиц в региональные бюджеты.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Законопроект не влечет расходов, покрываемых за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не изменяет финансовых обязательств Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления изменения или принятия актов федерального законодательства.