Письмо Правительства РФ от 14 декабря 2023 г. N 19509-П13 "Заключение на проект федерального закона N 538768-8 "О внесении изменений в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы С.Д. Леоновым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) изменения, предусматривающие увеличение с 1 000 000 до 2 000 000 рублей предельного размера имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), предоставляемого в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии с Кодексом.

Согласно действующим нормам Кодекса при продаже жилых домов, квартир, комнат, садовых домов, земельных участков, а также долей в указанном имуществе налогообложению НДФЛ уже подлежит не полная сумма дохода от такой продажи, а сумма дохода, уменьшенная на налоговый вычет в размере, не превышающем 1 000 000 рублей, или на предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 статьи 220 Кодекса фактически произведенные и документально подтвержденные налогоплательщиком расходы, связанные с приобретением указанного имущества.

Кроме того, положениями Кодекса предусмотрены налоговые льготы в виде освобождения от налогообложения по НДФЛ доходов от продажи вышеуказанных объектов недвижимого имущества (долей в указанном имуществе) в зависимости от срока владения указанным имуществом или, например, для налогоплательщика и (или) его супруга (супруги) являющихся родителями (усыновителями) не менее двух детей, не достигших возраста 18 лет (24 лет, если дети являются обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность), или налогоплательщика, являющегося одним из указанных детей при улучшении их жилищных условий.

Таким образом, учитывая уже существующий налоговый вычет, наличие налоговых льгот по НДФЛ для отдельных категорий налогоплательщиков, а также то, что поступления по НДФЛ формируют существенную часть доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, предложение об увеличении предельного размера имущественного налогового вычета по НДФЛ, предусмотренного законопроектом, не может быть поддержано.

В связи с изложенным Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко