Письмо Правительства РФ от 3 апреля 2023 г. N 558-П45 "Заключение на проект федерального закона N 545228-8 "О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы С.М. Мироновым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается увеличить размеры стандартных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц, представляемых за каждый месяц налогового периода родителям, супругам (супругу) родителя, усыновителям, на обеспечении которых находятся дети и распространить указанное увеличение на опекунов, попечителей, приемных родителей, супруга (супруги) приемного родителя.

Также законопроектом предусмотрено увеличение предельного значения дохода физического лица, при достижении которого прекращается предоставление стандартного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц.

Вместе с тем необходимо отметить, что значительные суммы налога на доходы физических лиц подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту сумма выпадающих доходов составит 174 млрд. рублей ежегодно. При этом источники компенсации выпадающих доходов не определены.

Увеличение размеров налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц приведет к формированию выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, за счет средств которых обеспечивается исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе социальных, которые направлены на поддержку семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан, что негативно отразится на возможности исполнения соответствующих бюджетов.

Кроме того, статьей 218 Налогового кодекса Российской Федерации уже предусмотрено предоставление налогового вычета в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю (то есть 2 800, 6 000, 12 000 и 24 000 рублей соответственно).

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко