Статья 2

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6043; 2011, N 43, ст. 5973; 2012, N 43, ст. 5784; 2013, N 27, ст. 3463; N 30, ст. 4084; 2017, N 14, ст. 1997; 2018, N 17, ст. 2423; 2020, N 50, ст. 8051; 2021, N 1, ст. 39; N 24, ст. 4192) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при ведении бухгалтерского учета, в том числе при составлении и представлении бухгалтерской (финансовой) отчетности, в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", а также при формировании и представлении налоговых деклараций и иных документов (информации) в соответствии с законодательством о налогах и сборах.";

2) в статье 2:

а) пункт 1 дополнить словами "и иной документированной информации, используемой в системе государственной статистики в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона и необходимой для осуществления установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации функций (полномочий) федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Банка России, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также иных органов и организаций";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) система государственной статистики - совокупность правовых, технологических и организационных мер, направленных на осуществление официального статистического учета, а также органов и организаций, реализующих указанные меры;";

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) административные данные - документированная информация, получаемая федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами, Банком России, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными организациями в связи с осуществлением ими разрешительных, регистрационных, контрольно-надзорных и других административных функций (полномочий), иными организациями, на которые осуществление указанных функций (полномочий) возложено законодательством Российской Федерации;";

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) первичные статистические данные - документированная информация, используемая при формировании официальной статистической информации, не входящая в состав административных данных и получаемая от респондентов или документируемая непосредственно в ходе федерального статистического наблюдения;";

д) дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

"10) первичный статистический показатель - информация, содержащаяся в первичных статистических данных и сформированная согласно утверждаемым в соответствии с настоящим Федеральным законом указаниям по ее представлению;

11) статистический показатель - информация, содержащаяся в официальной статистической информации и сформированная согласно утверждаемой в соответствии с настоящим Федеральным законом официальной статистической методологии.";

3) в части 2 статьи 3 слова "и другими вопросами создания и эксплуатации системы государственной статистики" исключить;

4) в статье 4:

а) в пункте 5 слова "формирования официальной статистической информации" заменить словами ", предусмотренных настоящим Федеральным законом";

б) в пункте 7 слова "для создания и эксплуатации системы государственной статистики в целях ее совместимости с другими государственными информационными системами" заменить словами "для информационного обеспечения официального статистического учета";

5) в статье 5:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти от имени Российской Федерации осуществляет правомочия обладателя официальной статистической информации, формируемой всеми субъектами официального статистического учета.";

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) в части 8 слова "и утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению" заменить словами ", утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, первичных статистических показателей и указаний по их представлению, а также официальной статистической методологии";

г) часть 11 дополнить словами "и официальном сайте государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных";

д) дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Сведения, полученные в результате обработки первичных статистических данных и (или) административных данных при осуществлении официального статистического учета, не приводящие к возможности прямого или косвенного отнесения данных сведений к конкретному респонденту, а также официальная статистическая информация на бумажном носителе по запросам заинтересованных лиц субъектами официального статистического учета и (или) по решению субъектов официального статистического учета - подведомственными им организациями могут предоставляться за плату в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии обеспечения защиты сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами.";

6) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

"Статья 5.1. Государственная информационная система "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных"

1. В целях информационного обеспечения официального статистического учета создается и ведется государственная информационная система "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", которая, в том числе во взаимодействии с иными информационными системами, включая информационные системы субъектов официального статистического учета, обеспечивает:

1) разработку и актуализацию (корректировку) федерального плана статистических работ;

2) сбор, обработку и хранение первичных статистических данных и административных данных;

3) формирование официальной статистической информации на основе первичных статистических данных и административных данных в соответствии с официальной статистической методологией;

4) ведение личного кабинета респондента;

5) уведомление респондента о проведении в отношении него федерального статистического наблюдения, формирование и обмен иными документами и юридически значимыми сообщениями между респондентами и субъектами официального статистического учета при осуществлении сбора и обработки первичных статистических данных и административных данных;

6) формирование и ведение единых реестров, справочников и классификаторов в сфере официального статистического учета, в том числе единого реестра форм и статистических показателей, единого реестра респондентов;

7) доступ к официальной статистической информации, предоставление и распространение ее в электронном виде;

8) информационное взаимодействие с информационными системами субъектов официального статистического учета, информационными системами, в которых осуществляются формирование и ведение административных данных, а также с иными государственными информационными системами, осуществляемое в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

9) использование при формировании электронных документов усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;

10) формирование иных информации и документов, а также выполнение иных функций в соответствии с настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Порядок функционирования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. Создание, развитие и эксплуатация государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" обеспечиваются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Оператором и заказчиком государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 настоящей статьи. На основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, определенного Правительством Российской Федерации в соответствии с указанной частью, его полномочия как оператора государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" может осуществлять подведомственное ему федеральное государственное учреждение.

5. Защита сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", включая персональные данные, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за их применением.

6. Субъекты официального статистического учета вправе создавать, развивать и эксплуатировать информационные системы, в которых осуществляются сбор, обработка и хранение первичных статистических данных, административных данных и формирование официальной статистической информации, интегрированные с государственной информационной системой "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных".

7. Интеграция информационных систем, указанных в части 6 настоящей статьи, с государственной информационной системой "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

8. Обладателем информации, содержащейся в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателей информации, содержащейся в указанной информационной системе, осуществляют уполномоченные Правительством Российской Федерации органы и организации в пределах полномочий, определенных настоящим Федеральным законом, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

9. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе программы для электронных вычислительных машин и базы данных, возникшие в результате создания, развития и эксплуатации государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", принадлежат Российской Федерации. Оператор государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" вправе распоряжаться указанными исключительными правами.";

7) в статье 6:

а) дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. Сведения о респондентах, используемые для определения необходимости проведения в отношении них федерального статистического наблюдения, включаются в единый реестр респондентов, формирование и ведение которого осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в установленном им порядке. В едином реестре респондентов отражается перечень федеральных статистических наблюдений, проводимых в отношении респондента субъектами официального статистического учета.

2.2. Субъекты официального статистического учета уведомляют респондентов о проведении в отношении них федерального статистического наблюдения, в том числе с использованием личного кабинета респондента в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";

б) в части 3 первое предложение дополнить словами "и (или) по первичным статистическим показателям", дополнить предложением следующего содержания: "Сведения о формах федерального статистического наблюдения, первичных статистических показателях, статистических показателях и административных данных включаются в единый реестр форм и статистических показателей, формирование и ведение которого осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в установленном им порядке.";

в) часть 4 после слов "указания по их заполнению" дополнить словами ", первичные статистические показатели и указания по их представлению";

8) часть 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"3. Официальная статистическая методология формируется субъектами официального статистического учета и утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральными законами.";

9) в статье 8:

а) в части 1 слова "формирования официальной статистической информации" заменить словами "осуществления официального статистического учета";

б) в части 2 слова "формирования официальной статистической информации" заменить словами "осуществления официального статистического учета";

в) в части 3 слова "формирования официальной статистической информации" заменить словами "осуществления официального статистического учета";

г) часть 6 после слов "имеющие обособленные подразделения,"

дополнить словами "которые понимаются в значении, определенном Налоговым кодексом Российской Федерации,";

д) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Первичные статистические данные предоставляются респондентами, за исключением респондентов, указанных в части 2 настоящей статьи, субъектам официального статистического учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами. Респондентами, указанными в части 2 настоящей статьи, первичные статистические данные могут предоставляться субъектам официального статистического учета на бумажных носителях или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

10) в статье 9:

а) в наименовании слова ", содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения," исключить;

б) в части 1 слова ", содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения," исключить, слова "и используются только в целях формирования официальной статистической информации" заменить словами ", за исключением их предоставления в целях формирования официальной статистической информации, а при наличии согласия респондента - в целях осуществления установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации функций (полномочий) федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных органов государственной власти, Банка России, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также иных органов и организаций. Порядок направления субъектам официального статистического учета указанного согласия респондента устанавливается Правительством Российской Федерации";

в) в части 2 слова "иных не связанных с формированием официальной статистической информации целях" заменить словами "целях, не предусмотренных частью 1 настоящей статьи";

г) в части 3 слова "и использовать их в иных не связанных с формированием официальной статистической информации целях" заменить словами "для использования их в целях, не предусмотренных частью 1 настоящей статьи";

д) в части 4 слово "Обработка" заменить словами "Субъекты официального статистического учета, иные органы и организации, которым предоставляются первичные статистические данные для использования в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляют обработку", слово "осуществляется" исключить;

е) дополнить частями 6-8 следующего содержания:

"6. Порядок предоставления первичных статистических данных субъектами официального статистического учета в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

7. Изменение целей и условий предоставления первичных статистических данных субъектами официального статистического учета может осуществляться только посредством внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

8. Органы и организации, которым предоставляются первичные статистические данные в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, обеспечивают их использование только в соответствии с указанными целями. Предоставление полученных первичных статистических данных третьим лицам не допускается, за исключением предоставления указанных сведений организациям, подведомственным соответствующим органам, в случае, если на такие организации возложено выполнение функций (полномочий) или части функций (полномочий), для реализации которых предоставлялись первичные статистические данные в соответствии с целями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи.".