Пояснительная записка к проекту федерального закона N 553789-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 553789-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях совершенствования кадровой работы органов и организаций прокуратуры, надлежащей регламентации порядка приема граждан на службу.

Исходя из конституционно-правового статуса прокуратуры Российской Федерации и реализуемых прокурорами полномочий и функций к лицам, назначаемым на должности прокуроров, предъявляются повышенные требования, установленные пунктами 1 - 2.1 статьи 40.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

В целях осуществления надлежащей оценки кандидата на предмет соответствия его предъявляемым требованиям законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" статьей 40.1-1, устанавливающей перечень документов и сведений, представляемых гражданином при поступлении на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации, порядок их рассмотрения и проверки.

По аналогии с положениями статей 18 и 19 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статей 18 и 19 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и других законодательных актов Российской Федерации о прохождении федеральной государственной службы в проектируемой норме устанавливается, что представление вышеуказанных документов и сведений, их проверка на предмет достоверности и полноты будут осуществляться в порядке, установленном Генеральным прокурором Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.

Внесение предлагаемых изменений восполнит существующий в настоящее время пробел в правовом регулировании порядка отбора кандидатов на службу в органы и организации прокуратуры, а также обеспечит соблюдение принципа единства правовых и организационных основ государственной службы в части регламентации вопросов поступления на государственную службу Российской Федерации.

Принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности кадровой работы в системе прокуратуры Российской Федерации, формированию квалифицированного кадрового состава и, как следствие, укреплению законности и правопорядка в обществе.

Реализация предусмотренных законопроектом полномочий органов прокуратуры Российской Федерации, связанных с кадровой работой, будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

Законопроект соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.