Пояснительная записка к проекту федерального закона N 565438-8 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 565438-8 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" направлен на увеличение предельного размера страхового возмещения по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, до 3 млн. рублей.

В настоящее время предельный размер страхового возмещения по вкладам, установленный Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и статью 46 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", составляет 1,4 млн. рублей.

С момента установления данного предельного размера возмещения по вкладам, произошли изменения, свидетельствующие о необходимости его пересмотра.

Согласно данным Росстата инфляция за прошедший семилетний период составила 68,16%. Введенные недружественными странами санкции против Российской Федерации оказали существенное влияние как на инфляционные ожидания, так и на темпы роста отечественной экономики и стабильность финансовой системы.

В таких условиях доверие к финансовым институтам снизилось. Опасения граждан, что вклады могут быть арестованы или заморожены, привело к тому, что в феврале и начале марта 2022 года граждане стали массово снимать денежные средства со своих счетов. Только резкое повышение Центральным банком России ключевой ставки до 20% и, как следствие, увеличение доходности банковских вкладов смогло стабилизировать ситуацию. Увеличился и отток капитала. По оценке Центрального Банка Российской Федерации, чистый отток капитала за первый квартал 2022 года составил 64,2 млрд. долларов, что на порядок превышает показатели аналогичного периода 2021 года в размере 17,5 млрд. долларов и в большей степени сопоставим с объемом оттока капитала за весь 2021 год - 72,6 млрд. долларов.

Вместе с тем, роль банковских вкладов в жизни общества как средства сохранения денежных средств в текущих обстоятельствах не только не теряет свою актуальность, но и многократно усиливается. В связи с экономическими санкциями, непредсказуемостью фондового рынка и роста процентных ставок банковские вклады становятся надежным способом сохранения и сбережения денежных средств.

Полагаем, что повышение в нынешних условиях размера страхового возмещения по банковским вкладам также будет способствовать укреплению доверия граждан к банковской системе.

С учетом изложенного законопроектом предлагается внести изменения в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации", согласно которым предельный размер страхового возмещения по банковским вкладам увеличивается с 1,4 млн. до 3 млн. рублей.

Принятие законопроекта позволит обеспечить в нынешних условиях защиту законных интересов вкладчиков и стабильность банковской системы.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" не повлечет необходимости выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.