Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 581701-8 "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Досье на проект федерального закона
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) разработан в целях уточнения случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности операторов инвестиционных платформ и лиц, привлекающих инвестиции с использованием инвестиционных платформ.
Проектом федерального закона предусматривается уточнение норм Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о привлечении инвестиций), в части касающейся аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности операторов инвестиционных платформ и лиц, привлекающих инвестиции (далее вместе - названные лица). Данное уточнение норм Закона о привлечении инвестиций направлено на развитие регулирования деятельности по привлечению инвестиций с использованием инвестиционных платформ, снижение административной и финансовой нагрузки на операторов инвестиционных платформ, устранение риска различного толкования рассматриваемых норм. Предлагаемое уточнение не затрагивает случаи обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности названных лиц, предусмотренные иными федеральными законами. В частности, исходя из Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "Об аудиторской деятельности", годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность названных лиц подлежит обязательному аудиту в случае, когда они созданы в организационно-правовой форме публичного акционерного обществ, либо непубличного акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью при достижении финансовых критериев, предусмотренных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности".
Статьей 2 проекта федерального закона предусматривается временной период бухгалтерской (финансовой) отчетности, в отношении которого предлагается установить новое регулирование только для лиц, привлекающих инвестиции. Это обусловлено тем, что Законом о привлечении инвестиций определены критерии, влияющие на предоставление оператором инвестиционной платформы инвесторам годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности лиц, привлекающих инвестиции, вместе с аудиторским заключением, а проектом федерального закона предлагается исключить такие критерии. В связи с этим требуется переходное положение для лиц, привлекающих инвестиции, которые в настоящее время не подпадают под такие критерии.
В проекте федерального закона отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставлений лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), в связи с чем информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения отсутствует.
Проект федерального закона не устанавливает, не изменяет и не отменяет обязательные требования.
Принятие проекта федерального закона не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не приведет к дополнительным расходам федерального бюджета.
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не повлечет необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не повлечет необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.