Пояснительная записка к проекту федерального закона N 594949-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 594949-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее - законопроект) разработан в целях распространения преференциального режима свободной экономической зоны на отдельные территории субъектов Российской Федерации, определенные Правительством Российской Федерации и прилегающие к территориям Украины и (или) Донецкой Народной Республики, и (или) Луганской Народной Республики, и (или) Запорожской области, и (или) Херсонской области.

В свободной экономической зоне на прилегающих территориях полномочия по управлению будут реализовываться высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Минэкономразвития России будет определено куратором указанного преференциального режима на федеральном уровне и наделено полномочием по проведению оценки его эффективности функционирования.

Потенциальные расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов от принятия законопроекта в настоящее время оценить невозможно. Вместе с тем принятие законопроекта однозначно положительно повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Законопроект не регулирует отношения, установленные пунктом 60(1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260, и в отношении него не требуется проведение оценки регулирующего воздействия.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

Потенциальные расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов от принятия законопроекта в настоящее время оценить невозможно.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее - законопроект) потребует:

1. Внесения изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации".

Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за разработку проекта постановления Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России.

Срок подготовки проекта постановления Правительства Российской Федерации - не позднее трех месяцев со дня вступления в силу положений, предусмотренных законопроектом.

2. Принятия постановления Правительства Российской Федерации "Об определении отдельных территорий субъектов Российской Федерации, в границах которых применяется особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне" Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за разработку проекта постановления Правительства Российской Федерации Минэкономразвития России совместно с Минфином России и Минстроем России.

Срок подготовки проекта постановления Правительства Российской Федерации - не позднее трех месяцев со дня вступления в силу положений, предусмотренных законопроектом.

3. Принятия постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении требований к осуществлению деятельности в свободной экономической зоне на отдельных территориях субъектов Российской Федерации, определенных Правительством Российской Федерации и прилегающих к территориям Украины и (или) Донецкой Народной Республики, и (или) Луганской Народной Республики, и (или) Запорожской области, и (или) Херсонской области"

Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за разработку проекта постановления Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России.

Срок подготовки проекта постановления Правительства Российской Федерации - не позднее трех месяцев со дня вступления в силу положений, предусмотренных законопроектом.

4. Принятия постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил ежегодной оценки эффективности функционирования свободной экономической зоны на отдельных территориях субъектов Российской Федерации, определенных Правительством Российской Федерации и прилегающих к территориям Украины и (или) Донецкой Народной Республики и (или) Луганской Народной Республики и (или) Запорожской области и (или) Херсонской области".

Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за разработку проекта постановления Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России.

Срок подготовки проекта постановления Правительства Российской Федерации - не позднее трех месяцев со дня вступления в силу положений, предусмотренных законопроектом.