Пояснительная записка к проекту федерального закона N 594968-8 "О внесении изменений в статьи 12.1 и 13 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 594968-8 "О внесении изменений в статьи 12.1 и 13 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 12.1 и 13 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (далее - законопроект) разработан во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи с членами Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", утвержденного Президентом Российской Федерации от 29 июня 2023 г. N Пр-1293.

Законопроект предусматривает добровольный порядок клеймения государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из золота, платины и металлов платиновой группы отечественного производства (далее - ювелирные изделия), предназначенных для экспорта в государства, не входящие в состав Евразийского экономического союза, при условии нанесения на них двухмерного штрихового кода в соответствии с порядком функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота, а также наделение полномочиями по нанесению двухмерного штрихового кода на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному контролю (надзору).

Предлагаемые к реализации решения законопроекта не повлекут отрицательных социально-экономических, финансовых и иных последствий, не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие законопроекта не потребует анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования.

Законопроект содержит обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

На рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют проекты федеральных законов, аналогичные по содержанию представленному законопроекту.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 12.1 и 13 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статьи 12.1 и 13 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" не потребует дополнительных расходов соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 12.1 и 13 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 12.1 и 13 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 12.1 и 13 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 12.1 и 13 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" потребует внесения изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 394 "Об опробовании, анализе и клеймении ювелирных и других изделий из драгоценных металлов" и от 26 февраля 2021 г. N 270 "О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Внесение изменений в вышеуказанные нормативные акты в части клеймения государственным пробирным клеймом на добровольной основе ювелирных и других изделий из золота, платины и металлов платиновой группы отечественного производства, предназначенных для экспорта в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, при условии нанесения на них двухмерного штрихового кода, обусловлено необходимостью снижения дополнительной административной нагрузки субъектов предпринимательской деятельности в сфере оборота ювелирных изделий, что будет способствовать уменьшению их финансовых и временных издержек.

Срок вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации с 1 сентября 2024 г.

Ответственный исполнитель - Министерство финансов Российской Федерации, соисполнители - Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральная таможенная служба и Федеральная пробирная палата.