Пояснительная записка к проекту федерального закона N 611207-8 "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" разработан в целях создания дополнительных гарантий защиты многодетных семей.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.01.2024 N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей" многодетной семьёй является семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.

В 2022 году Указом Президента Российской Федерации была объявлена частичная мобилизации и в дальнейшем ввиду внесения изменений в Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" гражданам, имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, предоставлено право отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации.

Таким образом, действующее законодательство уже предусматривает некоторые правовые способы защиты многодетных семей. Однако данные способы реализуются только в рамках предоставления отсрочки от призыва, не учитывая аналогичную возможность в качестве основания для увольнения с военной службы.

В связи с этим предлагается часть 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" дополнить пунктом "п" следующего содержания:

"п) правом на досрочное увольнение с военной службы обладают граждане, призванные по мобилизации в связи с присвоением его семье статуса многодетной в установленном законом порядке в течение одного года с момента призыва на военную службу.

Указанное основание для увольнения будет распространяться исключительно на граждан, которые до объявления частичной мобилизации уже являлись законными представителями двух и более детей, получив статус "многодетной семьи" в течение одного года после объявления частичной мобилизации, в связи с чем не могли реализовать право на отсрочку от мобилизации.

В случае принятия изменений граждане, призванные в период частичной мобилизации и получившие статус членов многодетной семьи в течение года после осуществления призывных мероприятий, могут реализовать право на увольнение с военной службы, что позволит сохранить единство семей и обезопасить их от возможных рисков.

Порядок реализации права граждан, призванных по мобилизации, на увольнение с военной службы предлагается определить Правительству Российской Федерации, в связи с чем предлагается определить, что закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не повлечет дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Приятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не повлечёт дополнительных расходов за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Вступление в силу Федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.