Письмо Правительства Российской Федерации от 24 января 2024 г. N ДГ-П13-1899 "Заключение на проект федерального закона N 619203-8 "О внесении изменений в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы С.Д. Леоновым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в статью 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изменения, предусматривающие зачисление сумм налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), удержанных налоговым агентом, по месту регистрации (месту жительства) физических лиц на основании их заявлений.

Положениями главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса, исчисление, удержание из доходов налогоплательщика и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации сумм НДФЛ в большинстве случаев возложено на налоговых агентов.

В соответствии со статьей 226 Кодекса к налоговым агентам относятся, в частности, российские организации, выплачивающие доходы, подлежащие налогообложению НДФЛ, который в соответствии с указанной статьей перечисляется по месту учета налогового агента в налоговом органе, а также по месту нахождения каждого его обособленного подразделения.

Реализация законопроекта приведет к увеличению нагрузки на налоговых агентов и усложнению администрирования указанного налога.

Кроме того, предлагаемое изменение порядка уплаты НДФЛ повлечет за собой перераспределение доходов местных бюджетов, в том числе с формированием выпадающих доходов у части местных бюджетов, что негативно повлияет на стабильность и прогнозируемость налоговых доходов местных бюджетов в долгосрочном периоде.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко