Пояснительная записка к проекту федерального закона N 639086-8 "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об урегулировании выраженной в рублях задолженности Лаосской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 9 декабря 2003 г." (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 639086-8 "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об урегулировании выраженной в рублях задолженности Лаосской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 9 декабря 2003 г."

Досье на проект федерального закона

По состоянию на 15 декабря 2023 г. сумма накопленной с 1 марта 2022 г. задолженности Лаоса составила 49,85 млн. долларов США (без учета штрафных процентов) (далее - мораторная задолженность).

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2023 г. N 1472-р "О подписании Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об урегулировании выраженной в рублях задолженности Лаосской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 9 декабря 2003 г." 23 ноября 2023 г. в Москве подписан Протокол к Соглашению, предусматривающий следующее:

1) погашение накопленной мораторной задолженности не позднее 30 дней с даты начала временного применения Протокола;

2) освобождение дебитора от уплаты штрафных процентов (по состоянию на 15 декабря 2023 г. - 2,58 млн. долларов США) в случае своевременного погашения мораторной задолженности;

3) осуществление платежей по Соглашению в российских рублях.

Протокол содержит положение о его временном применении с целью скорейшего возобновления поступлений в федеральный бюджет.

Протокол предусматривает изменение условий погашения задолженности Лаосской Стороны перед Россией и в соответствии со статьей 127 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит ратификации.

Проект федерального закона не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация предлагаемого решения не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте федерального закона отсутствуют требования, которое связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также обязательные требования о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об урегулировании выраженной в рублях задолженности Лаосской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 9 декабря 2003 г."

Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об урегулировании выраженной в рублях задолженности Лаосской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 9 декабря 2003 г.", не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Вступление в силу и реализация Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об урегулировании выраженной в рублях задолженности Лаосской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 9 декабря 2003 г., подписанного в г. Москве 23 ноября 2023 г. и предусматривающего введение нового механизма платежей по Соглашению, обеспечит возобновление поступления средств в федеральный бюджет в погашение задолженности Лаоса перед Россией, общая сумма которых в 2024 году составит эквивалент 78,47 млн. долларов США.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об урегулировании выраженной в рублях задолженности Лаосской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 9 декабря 2003 г."

Принятие Федерального закона "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об урегулировании выраженной в рублях задолженности Лаосской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 9 декабря 2003 г." не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об урегулировании выраженной в рублях задолженности Лаосской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 9 декабря 2003 г."

Принятие Федерального закона "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об урегулировании выраженной в рублях задолженности Лаосской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 9 декабря 2003 г." не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.