Письмо Правительства Российской Федерации от 3 августа 2023 г. N 6492-П45 "Заключение на проект федерального закона N 640314-8 "О ежегодной выплате семьям, имеющим детей, к Международному дню защиты детей", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается предоставить одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю) ребенка права на получение ежегодной выплаты к Международному дню защиты детей на каждого ребенка в возрасте до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (далее - выплата).

Вместе с тем концепцией законопроекта не определены целевое назначение предоставляемой ежегодной выплаты и порядок контроля за ее использованием. Таким образом, положения законопроекта не обеспечивают в полной мере соблюдение интересов ребенка, с рождением которого связывается возникновение права на дополнительные меры государственной поддержки семьи.

Следует также отметить, что предложение установить законопроектом размер выплаты, равный 20 процентам величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, не является обоснованным, поскольку уровень жизни в субъектах Российской Федерации существенно различается.

На федеральном уровне выстроена действенная система мер государственной поддержки семей с детьми, в связи с чем целесообразность предлагаемых законопроектом мер поддержки требует дополнительного обоснования.

Принятие федерального закона и его реализация потребуют выделения из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований, при этом в нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации источники финансового обеспечения предлагаемых новых расходных обязательств в законопроекте не определены.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко