Пояснительная записка к проекту федерального закона N 679605-8 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии" (далее - законопроект) направлен предупреждение и предотвращение правонарушений и преступлений с использованием оружия со стороны лиц, принятых в гражданство Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации приобретается в том числе по рождению, а также в результате приема в гражданство Российской Федерации.

Однако Федеральный закон "Об оружии" не разделяет граждан по способу получения гражданства, в результате чего лица, принятые в гражданство Российской Федерации, с этого момента вправе вооружаться.

При этом в отличие от граждан Российской Федерации по рождению, лицам, принимаемым в гражданство Российской Федерации, помимо освоения русского языка необходимо пройти социокультурную адаптацию, интегрироваться в общественный уклад.

Немедленное предоставление лицам, принятым в гражданство Российской Федерации, права на получение оружия создает социальную напряженность в обществе и является фактором роста криминальной активности среди недавних иностранных граждан.

По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации в 2023 году наблюдался резкий рост преступности среди мигрантов. Число совершенных ими в России преступлений выросло на 75%, до 21,8 тыс. По данным Следственного комитета Российской Федерации в 2023 году зафиксировано несколько тысяч преступлений, которые совершили граждане, получившие гражданство Российской Федерации менее 5 лет назад.

Статистика свидетельствует о том, что лицам, принятым в гражданство Российской Федерации, необходимо дополнительное время на адаптацию, в период которой право на получение оружия не должно возникать.

Учитывая, что право на оружие по своей природе не является конституционным, в целях общественной безопасности и предупреждения совершения правонарушений и преступлений с использованием оружия предлагается ввести правило, что лица, принятые в гражданство Российской Федерации, могут реализовать право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковых устройств и искровых разрядников отечественного производства, пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно, списанного оружия по истечение 5 лет со дня получения гражданства.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии" не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.