Пояснительная записка к проекту федерального закона N 681526-8 "О внесении изменений в статью 6.2 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статью 19.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 681526-8 "О внесении изменений в статью 6.2 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статью 19.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации""

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 6.2 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статью 19.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" направлен на дальнейшее совершенствование подходов к распределению целевых отчислений от азартных игр и обеспечение развития спорта высших достижений.

Федеральный закон от 4 августа 2023 года N 453-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступивший в силу с 1 января 2024 года, расширил перечень возможных направлений расходования целевых отчислений от азартных игр, дополнив таким направлением как массовый спорт.

Таким образом, на текущий момент среди крупнейших составных частей спорта неохваченным остаётся спорт высших достижений. Целевые отчисления, получаемые общероссийскими спортивными федерациями, составляют вплоть до трети их бюджета, формируемого за счет всех источников. Вместе с тем, ряд спортивных федераций по таким видам спорта, как бадминтон, плавание, художественная гимнастика, бобслей, конькобежный спорт, фигурное катание, триатлон, керлинг и др. развивают преимущественно спорт высших достижений, а не профессиональный спорт. Профессиональный спорт не свойственен целому ряду видов спорта и не предусмотрен программами развития соответствующих видов спорта в Российской Федерации, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Очевидно, что отсутствие возможности направлять целевые отчисления от азартных игр на финансирование спорта высших достижений препятствует эффективному расходованию таких средств на развитие соответствующего вида спорта в целом.

В связи с этим законопроектом предлагается законодательно закрепить возможность расходования целевых отчислений от азартных игр на спорт высших достижений в дополнение к профессиональному спорту, детско-юношескому спорту и массовому спорту.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

На рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют проекты федеральных законов (федеральные законы) с аналогичным содержанием.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 6.2 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статью 19.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6.2 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статью 19.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" не повлечет необходимости выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6.2 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статью 19.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6.2 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статью 19.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.