Письмо Правительства Российской Федерации от 21 октября 2023 г. N 12846-П13 "Заключение на проект федерального закона N 684416-8 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в статью 2 Федерального закона от 29 мая 2023 г. N 201-ФЗ "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) изменение, предусматривающее освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц с 1 января 2020 г. доходов, полученных налогоплательщиком в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", или в качестве меры по защите прав граждан - участников долевого строительства в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Следует отметить, что Федеральный закон вступил в силу с 29 июня 2023 г., и реализация проектируемых положений может привести к необходимости возврата ранее уплаченных из консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации сумм налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ). При этом источники компенсации соответствующих расходов законопроектом не предусмотрены.

Необходимо отметить, что уплата НДФЛ является одним из основных источником доходов бюджетов субъектов Российской Федерации. Реализация положений законопроекта может привести к существенным выпадающим доходам указанных бюджетов.

При этом данный законопроект с органами власти субъектов Российской Федерации не прорабатывался.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко