Пояснительная записка к проекту федерального закона N 650776-8 "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О связи"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О связи" (далее - законопроект) разработан в целях установления обязанности операторов связи заранее уведомлять своих клиентов о расторжении заключенных с ними договоров и изъятии их телефонных номеров.

Оператор связи при наличии обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом "О связи", вправе расторгнуть договор на оказание услуг связи в одностороннем порядке. Такое право закреплено в пункте 3 статьи 44 указанного Федерального закона. В Правилах оказания услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2024 года N 59, вступающих в силу с 1 сентября 2024 года, также указано о праве операторов связи прекращать обслуживание абонентов, которые не выходили в сеть в течение 90 дней и более.

При этом в Федеральном законе "О связи" не установлена обязанность операторов подвижной радиотелефонной связи заранее уведомлять своих абонентов о расторжении заключенных с ними договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и изъятии их телефонных номеров.

В то же время без таких уведомлений мошенники через номера телефонов могут получить доступ к личным данным человека, его аккаунтам в социальных сетях, банковским профилям и государственным сервисам.

В целях исключения возможности возникновения таких негативных последствий для абонентов полагаем необходимым обязать оператора связи заранее информировать абонентов о расторжении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и изъятии их телефонных номеров.

С учетом изложенного законопроектом предлагается внести изменение в статью 46 Федерального закона "О связи", согласно которому оператор подвижной радиотелефонной связи обязан уведомлять абонента о расторжении заключенного с ним договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и изъятии его телефонного номера не позднее чем за десять дней до завершения действия договора. Уведомление абонента может осуществляться следующими способами: текстовым сообщением, через единый портал государственных и муниципальных услуг, по электронной почте абонента либо через личный кабинет оператора связи.

Принятие указанного законопроекта обеспечит более безопасное и надежное использование связи.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О связи"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О связи" не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О связи"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О связи" не повлечет за собой признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.