Пояснительная записка к проекту федерального закона N 651443-8 "О внесении изменения в пункт 3 статьи 25 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в пункт 3 статьи 25 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях обеспечения безопасности движения поездов.

Законопроектом предлагается наделить Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению перечня профессий и должностей работников, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой.

Предоставление такого полномочия Правительству Российской Федерации обусловлено необходимостью актуализации перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1999 г. N 1020 (далее - постановление N 1020).

Постановление N 1020 было издано в соответствии с полномочиями Правительства Российской Федерации, ранее предусмотренными статьей 21 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (до внесения изменений Федеральным законом от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ), утратившими силу в связи с принятием Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (статья 99).

В настоящее время лица, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и работники, выполняющие такую работу обязаны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (абзац первый пункта 3).

В целях актуализации положений постановления N 1020 и совершенствования нормативно-правовой базы по вопросам проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, выполняющих такую работу требуется утвердить перечень профессий и должностей работников, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой, который необходим для установления медицинских противопоказаний для занятия такого рода деятельностью.

Перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Законопроектом предусмотрено установление отложенного срока вступления в силу, в связи с необходимостью разработки и принятия (признания утратившим силу) актов Правительства Российской Федерации.

Законопроект не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации, а также не будет иметь социально-экономических и финансовых последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, положениям иных международных договоров Российской Федерации и не противоречит законодательству Российской.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в пункт 3 статьи 25 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

Реализация Федерального закона "О внесении изменения в пункт 3 статьи 25 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Перечень федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в пункт 3 статьи 25 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в пункт 3 статьи 25 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" не повлечет необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в пункт 3 статьи 25 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в пункт 3 статьи 25 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее - закон) потребует признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1999 г. N 1020 "Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам", а также издания постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня профессий и должностей работников, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой".