Письмо Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2024 г. N ДГ-П45-12600 "Заключение на проект федерального закона N 659812-8 "О внесении изменения в статьи 16 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается осуществлять индексацию страховых пенсий и фиксированных выплат к страховой пенсии с 1 января вместо 1 февраля, определив, что выплата соответствующих проиндексированных сумм будет осуществляться с 1 февраля соответствующего года с доплатой за январь соответствующего года.

Предусмотренный Федеральным законом "О страховых пенсиях" порядок индексации страховых пенсий и фиксированных выплат к страховой пенсии основан на едином подходе осуществления индексации размеров выплат, пособий и компенсаций, которая ежегодно производится с 1 февраля исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

Следует отметить, что предлагаемые законопроектом изменения, в том числе в части порядка выплаты сумм страховых пенсий и фиксированных выплат к страховой пенсии с осуществлением указанной доплаты, не позволяют в полной мере определить механизм их реализации на практике.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту реализация предусмотренных законопроектом положений потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований. Вместе с тем в нарушение требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации источники финансирования и порядок исполнения соответствующих расходных обязательств законопроектом не определены.

С учетом изложенного законопроект нуждается в существенной доработке.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко