Пояснительная записка к проекту федерального закона N 664273-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 664273-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" разработан в целях упразднения режима зон территориального развития, установленного Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 392-ФЗ "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект).

На территории Российской Федерации отсутствуют функционирующие зоны территориального развития. Заявки субъектов Российской Федерации по вопросу создания на своей территории зон территориального развития в адрес Минэкономразвития России не поступали, в том числе ввиду возможности использования более привлекательных для регионов и потенциальных инвесторов преференциальных режимов, таких как особые экономические зоны и территории опережающего развития.

Изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 18 июля 2017 г. N 178-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", упразднен инвестиционный фонд Российской Федерации, средства которого могли являться источником предоставления мер государственной поддержки резидентам зон территориального развития. Иные источники финансирования мер государственной поддержки резидентов зон территориального развития не предусмотрены.

На рассмотрении в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют законопроекты с аналогичным содержанием.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Предлагаемые законопроектом решения не влияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В законопроекте не содержатся требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"

Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" не потребуется признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие других федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) потребуется:

1. Признание утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2023 г. N 407 "Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, на территории которых допускается создание зон территориального развития и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 115".

Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России.

Соисполнитель: Минфин России.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

2. Признание утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 115 "Об установлении предельных значений показателей, методик их расчета и порядка их применения в целях утверждения перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития".

Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России.

Соисполнитель: Минфин России.

Срок подготовки -180 дней со дня принятия Федерального закона.

3. Признание утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 5 октября 2012 г. N 655 "Об утверждении порядка и формы ведения реестра резидентов зоны территориального развития".

Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России.

Соисполнитель: Минфин России.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

4. Признание утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 18 октября 2012 г. N 686 "Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание зоны территориального развития в Российской Федерации".

Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России.

Соисполнитель: Минфин России.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

5. Признание утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 25 февраля 2013 г. N 82 "Об определении порядка составления отчетности о функционировании зоны территориального развития в Российской Федерации и утверждении порядка и формы представления ежегодного отчета о результатах функционирования зоны территориального развития в Российской Федерации".

Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России.

Соисполнитель: Минфин России.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

6. Признание утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 25 февраля 2013 г. N 81 "Об утверждении перечня и методики расчета показателей оценки эффективности функционирования зоны территориального развития в Российской Федерации на каждом этапе ее функционирования, которые могут быть предусмотрены соглашением о функционировании зоны территориального развития в Российской Федерации".

Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России.

Соисполнитель: Минфин России.

Срок подготовки -180 дней со дня принятия Федерального закона.

7. Признание утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 15 февраля 2013 г. N 55 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением резидентами зоны территориального развития в Российской Федерации условий инвестиционных деклараций и условий получения мер государственной поддержки".

Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России.

Соисполнитель: Минфин России.

Срок подготовки -180 дней со дня принятия Федерального закона.

8. Признание утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 2 ноября 2012 г. N 714 "Об утверждении порядка и формы представления в налоговые органы сведений о включении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в реестр резидентов зоны территориального развития".

Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России.

Соисполнители: Минфин России.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

9. Признание утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 3 октября 2012 г. N 644 "Об утверждении формы свидетельства, удостоверяющего регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве резидента зоны территориального развития".

Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России.

Соисполнитель: Минфин России.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

10. Признание утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 18 января 2013 г. N 6 "О содержании, форме и требованиях к порядку представления отчетности об осуществлении переданных субъекту Российской Федерации, на территории которого создана зона территориального развития в Российской Федерации, полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности и расположенными в границах зоны территориального развития в Российской Федерации".

Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России.

Соисполнитель: Минфин России.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

11. Внесение изменений в абзац седьмой пункта 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437.

Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

12. Внесение изменений в подпункты 4.2.4 и 4.2.10 пункта 4 Положения о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 664.

Ответственный исполнитель: Минвостокразвития России.

Соисполнитель: Минфин России.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

13. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1487 "О предоставлении государственных гарантий субъектов Российской Федерации и муниципальных гарантий по кредитам либо облигационным займам".

Ответственный исполнитель: Минфин России.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

14. Внесение изменений в пункт 15 Правил создания территорий опережающего развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 614.

Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

15. Внесение изменений в абзац тринадцатый подпункта "а" пункта 12 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. N 319.

Ответственный исполнитель: Минстрой России.

Соисполнитель: Минцифры России.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

16. Внесение изменений в подпункт "в" пункта 19 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2022 г. N 1040.

Ответственный исполнитель: Росреестр.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

17. Внесение изменений в приказ Минэкономразвития России от 24 ноября 2015 г. N 877 "Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ".

Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России.

Соисполнитель: Росреестр.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

18. Внесение изменений в абзац восьмой пункта 2.5 порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460.

Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России.

Срок подготовки -180 дней со дня принятия Федерального закона.

19. Внесение изменений в пункт 1 приложения к приказу Росреестра от 6 августа 2020 г. N П/0282 "Об утверждении состава сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляемых в исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, сроков, порядка и требований к формату их предоставления в электронной форме".

Ответственный исполнитель: Росреестр.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.

20. Внесение изменений в приказ Росреестра от 8 апреля 2021 г. N П/0149 "Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости".

Ответственный исполнитель: Росреестр.

Срок подготовки - 180 дней со дня принятия Федерального закона.