Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. N вн2.2-1/5924 на проект федерального закона N 455955-8 "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы В.А. Даванковым, А.В. Деминым и другими (первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предусматривается возможность использовать адрес электронной почты в качестве адреса юридического лица.

По результатам рассмотрения законопроекта сообщаем следующее.

В соответствии с проектируемым абзацем 2 пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) государственная регистрация юридического лица при использовании в качестве адреса юридического лица адреса электронной почты осуществляется по месту жительства лица, осуществляющего полномочия его постоянно действующего исполнительного органа, или по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, если его полномочия осуществляет юридическое лицо. Поскольку, например, в хозяйственных обществах (статья 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", статья 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"), могут быть образованы помимо единоличного (директор, президент) еще и коллегиальный исполнительные органы (правление, дирекция), а полномочия выступать от имени юридического лица могут быть предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга (пункт 1 статьи 53 ГК), в проектируемой норме следует уточнить, о каком постоянно действующем исполнительном органе идет речь, а также определить, по адресу места жительства кого из указанных лиц будет осуществляться государственная регистрация юридического лица.

Согласно проектируемому дополнению абзаца первого пункта 3 статьи 54 ГК в качестве адреса юридического лица может быть указан адрес электронной почты, полученный в соответствии с законом о государственной регистрации юридических лиц. Из буквального содержания указанной нормы, с учетом других положений проекта, следует, что в качестве адреса юридического лица возможно использовать также адрес электронной почты, который не был получен в соответствии с законом о государственной регистрации юридических лиц, что не согласуется с проектом федерального закона N 455970-8 "О внесении изменений в Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в соответствии с которым адрес электронной почты юридического лица, указываемый в качестве адреса юридического лица, формируется в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В пункте 1 проектируемой статьи 54.1 ГК предусматривается, что в отношениях с третьими лицами адресом юридического лица является адрес его электронной почты. При этом, исходя из содержания проекта, практическая значимость адреса электронной почты юридического лица состоит в осуществлении связи с юридическим лицом и в установлении презумпции получения доставленному по этому адресу сообщений.

В этой связи обращаем внимание, что Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридически лиц и индивидуальных предпринимателей" допускает уже осуществление связи с юридическим лицом по адресу электронной почты, указанному в заявлении о государственной регистрации и включенному в государственный реестр (подпункт в.1-1 пункта 1 и подпункт д.1 пункта 2 статьи 5).

Начальник управления

Р.Н. Колачев