Пояснительная записка к проекту федерального закона N 700022-8 "О внесении изменения в статью 63 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В силу подпункта 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий основной отпуск предоставляется в удобное для них время.

При этом согласно пункту 5.1 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе "О ветеранах", помимо основного отпуска, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 15 суток.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 25 ноября 2020 г. N 2664-О, указанное право на дополнительный отпуск представляет собой установленную в рамках государственной политики по социальной защите граждан, имеющих заслуги по защите Отечества, дополнительную гарантию, обеспечивающую реализацию указанными лицами права на отдых.

Вместе с тем, многие сотрудники органов внутренних дел проходили службу в условиях военного положения и вооруженного конфликта, участвовали в контртеррористических операциях и являются ветеранами боевых действий. В настоящее время лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, наравне с военнослужащими, выполняют задачи в ходе специальной военной операции.

Вместе с тем, законодательными актами Российской Федерации, определяющими правовой статус сотрудников органов внутренних дел, право сотрудников из числа ветеранов боевых действий на дополнительный отпуск не установлено.

Считаем, что в целях признания за ветеранами боевых действий особых заслуг перед обществом и предоставления им единого объема социальных гарантий, право на дополнительный отпуск должно быть предоставлено не только военнослужащим, но и сотрудникам органов внутренних из числа ветеранов боевых действий.

В связи с этим предлагается дополнить статью 63 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" нормой, в соответствии с которой сотрудникам из числа ветеранов боевых действий будет предоставляться дополнительный отпуск продолжительностью 15 суток.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 63 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 63 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых расходов из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 63 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 63 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.