Пояснительная записка к проекту федерального закона N 726008-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 726008-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Организованное оздоровление детей в летний период имеет устоявшиеся традиции и создает важнейший социальный институт, задачи которого - оздоровление и дополнительное воспитание детей.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - законопроект) направлен на совершенствование правового регулирования отдыха и оздоровления детей в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, предусмотренными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

Согласно предлагаемому законопроекту организация процесса воспитания детей в игровой и одновременно позитивно содержательной форме должна проводиться в соответствии с программой воспитательной работы и предусматривать разработку календарного плана. В целях обеспечения качества и содержания данной работы законопроектом предлагается Министерству просвещения Российской Федерации разработать и утвердить единую федеральную программу с календарным планом.

Очевидно, что календарные планы должны содержать максимально подробное и полное описание мероприятий для работы с детьми, порядок их реализации вожатыми.

Согласно законопроекту календарные планы в обязательном порядке должны предусматривать родительские дни, знакомство детей с произведениями искусства и художественной литературы в соотнесении с российскими духовно-нравственными ценностями, показ отечественных фильмов о Великой Отечественной войне и подвигах российских воинов, других фильмов патриотической направленности, а также игровые и конкурсные форматы работы с детьми с опорой на отечественные традиции и ценности.

Учитывая, что вожатые, организующие работу с детьми, имеют разный опыт работы и уровень компетенций, создание таких методических и организационных решений обеспечит гарантии повышения общего качества организации отдыха и досуга детей, развития их коммуникативных навыков, приобретения ими дополнительных знаний.

Кроме того, законопроектом устанавливается обязанность Минпросвещения России разработать примерную структуру официального сайта организации отдыха детей и их оздоровления, унифицированные требования к содержанию и форме размещения информации на сайте для родителей.

Единство образовательного пространства, заявленное как общая стратегия, предполагает безусловное использование именно такого подхода к организации работы с детьми в период летней оздоровительной кампании.

Предусматривается, что положения Федерального закона вступят в силу с 1 апреля 2025 года, что позволит организациям отдыха детей и их оздоровления привести свою деятельность в соответствие с проектируемыми положениями.

Законопроект концептуально одобрен Минпросвещения России и Минюстом России.

Принятие законопроекта позволит дать воспитателям и вожатым качественный и одинаковый продукт, с которым они смогут работать в целях дополнительного воспитания.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" не предусматривает расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов федерального законодательства.