Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обороне по проекту федерального закона N 718461-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году", признании утратившей силу части 7 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный ...), внесенному Правительством Российской Федерации (утв. Решением от 16 сентября 2024 г. N 165/1) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обороне
по проекту федерального закона N 718461-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году", признании утратившей силу части 7 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
(об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы)
внесен Правительством Российской Федерации
(утв. Решением от 16 сентября 2024 г. N 165/1)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 718461-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году", признании утратившей силу части 7 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Законопроектом предлагается дополнить статью 6 Федерального закона от 2 ноября 2023 года N 520-ФЗ "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году" (далее - Федеральный закон N 520-ФЗ) новой частью 15.1, устанавливающей возможность предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании медицинской помощи, протезно-ортопедической помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, являющимся участниками специальной военной операции, медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, в период проведения специальной военной операции.

Минздравом России в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 2 июля 2024 года N Пр-1266 разработан проект нормативного акта Правительства Российской Федерации, предусматривающий установление Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иного межбюджетного трансферта на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации.

В этой связи законопроектом предусматривается распространение действия указанного изменения на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Вместе с этим в целях установления возможности в 2024 году федеральными законами приостанавливать действие отдельных положений федеральных законов, не обеспеченных источниками финансирования в текущем финансовом году, действие пункта 6 статьи 192 Бюджетного кодекса законопроектом приостанавливается до 1 октября 2024 года.

Указанная норма законопроекта позволит приостановить действие отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и сроки индексации окладов денежного содержания военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Законопроектом предлагается приостановить до 1 января 2025 года действие отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и сроки индексации окладов денежного содержания военнослужащих и приравненных к ним лиц.

На законодательном уровне установлены дополнительные меры социальной поддержки для участников специальной военной операции, включая дополнительные выплаты к денежному довольствию. Кроме того, предусмотрены выплаты стимулирующего и компенсационного характера для военнослужащих, участвующих в проведении специальной военной операции.

Кроме того, законопроектом предлагается установить в Федеральном законе N 520-ФЗ норму, позволяющую не привлекать должностных лиц учреждений к административной ответственности за невыполнение государственного (муниципального) задания, предусматривающую, что установленное на 2024 год государственное (муниципальное) задание не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих качество и (или) объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), в связи с приостановлением (ограничением) в 2024 году деятельности указанных учреждений, связанным с установлением на отдельных территориях (объектах) уровней террористической опасности, предусматривающих принятие мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

С учетом изложенного концепция законопроекта возражений не вызывает.

Председатель Комитета

А.В. Картаполов