Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 718461-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году", признании утратившей силу части 7 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации ...", внесенному Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 718461-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году", признании утратившей силу части 7 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 718461-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году", признании утратившей силу части 7 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - законопроект), Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам отмечает следующее.

Законопроектом предлагается установить отдельные особенности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и комиссий Госсовета по направлению социально-экономического развития, предусматривающего сохранение порядка расчета предельных уровней софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий национальных проектов, законопроектом устанавливается возможность утверждения Правительством Российской Федерации на 2025 - 2030 годы иных "повышенных" предельных уровней софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации при предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, а также в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа".

В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 2 июля 2024 года N Пр-1266 устанавливается возможность предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2024 году в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании медицинской помощи, протезно-ортопедической помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, являющимся участниками специальной военной операции, медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, в период проведения специальной военной операции. Действие указанного изменения предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Кроме того, в 2024 году предлагается не привлекать должностных лиц учреждений к административной ответственности за невыполнение государственного (муниципального) задания, установив, что в 2024 году государственное (муниципальное) задание не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания в связи с ограничениями деятельности, связанных с проведением специальной военной операции.

Также законопроектом предлагается приостановить до 1 января 2025 года действие отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и сроки индексации окладов денежного содержания военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Комитет Государственной Думы по обороне отмечает, что концепция законопроекта возражений не вызывает.

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении и в целом проект федерального закона N 718461-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году", признании утратившей силу части 7 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.М. Макаров