Письмо Правительства Российской Федерации от 22 августа 2024 г. N ДГ-П11-27352 "Заключение на проект федерального закона N 730818-8 "О внесении изменений в статью 217.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу сенатором Российской Федерации А.В. Двойных"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в пункт 2 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации изменение, согласно которому при продаже земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, для размещения гаражей для собственных нужд, для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, образованных в результате раздела исходного земельного участка либо в результате объединения исходных земельных участков, в срок нахождения в собственности налогоплательщика такого образованного земельного участка включается срок нахождения в собственности налогоплательщика исходного или исходных земельных участков. Законопроектом также предусматриваются особенности и условия применения проектируемого положения.

В проектируемой льготе следует предусмотреть иные схожие и применимые для соответствующих правоотношений способы образования земельных участков, в частности, перераспределение земельных участков и выдел из земельных участков.

Необходимо уточнить используемую в законопроекте формулировку "с даты приобретения в собственность", поскольку государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом согласно пункту 9.1 статьи 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Законопроект не противоречит актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко