Пояснительная записка к проекту федерального закона N 749455-8 "О внесении дополнения в Федеральный закон "О страховых пенсиях" в части досрочного назначения страховой пенсии работникам сельского хозяйства"

Досье на проект федерального закона

Законопроект разработан в целях повышения социальной защищённости работников сельского хозяйства.

Россия располагает значительной долей сельскохозяйственных угодий планеты - 4,5%. В 2023 году общая посевная площадь с учетом новых субъектов страны превысила 85 миллионов гектаров.

В России, как и во всем мире, аграрное производство является крупнейшей жизнеобеспечивающей сферой народнохозяйственного комплекса. Его состояние и экономическая эффективность функционирования оказывают решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения и благосостояния народа. Агропромышленный комплекс (АПК) в значительной мере определяет состояние всей экономики страны, так как тесно взаимодействует с другими отраслями народного хозяйства.

В условиях трансформации экономики и внешнего санкционного давления сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность демонстрируют устойчивый рост, успешно решают масштабные задачи, в том числе по укреплению технологической независимости отрасли.

В настоящее время для работников сельского хозяйства не предусмотрено право досрочного выхода на пенсию. При этом для женщин, проработавших в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, по достижении возраста 50 лет, Федеральным законом "О страховых пенсиях" допускается досрочное назначение страховой пенсии. В тоже время труд всех работников в сельском хозяйстве связан с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Труженики данной отрасли создают продовольственную безопасность нашего государства и должны быть приближены в пенсионных правах к работникам органов безопасности, внутренних дел и обороны.

Настоящим проектом федерального закона предлагается установить досрочное назначение страховой пенсии мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет на должностях руководителей, специалистов и служащих, занятых в сфере сельского хозяйства, по достижении ими возраста 60 лет и 55 лет соответственно.

Список соответствующих должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости будет утверждаться Правительством Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О страховых пенсиях" в части досрочного назначения страховой пенсии работникам сельского хозяйства"

Принятие проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О страховых пенсиях" в части досрочного назначения страховой пенсии работникам сельского хозяйства"

Принятие проекта федерального закона повлечет дополнительные расходы из средств федерального бюджета. В связи с отсутствием в информационных системах Минтруда России и Социального фонда России информации о численности работающих и ранее работавших граждан на должностях руководителей, специалистов и служащих, занятых в сфере сельского хозяйства, определить объем возможных ежегодных дополнительных расходов федерального бюджета в случае принятия проекта федерального закона не представляется возможным.