Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и финансовым рынкам от 22 октября 2024 г. N 3.5-02/2159 по Федеральному закону "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (проект N 727323-8) (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и финансовым рынкам от 22 октября 2024 г. N 3.5-02/2159
по Федеральному закону "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"
(проект N 727323-8)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 22 октября 2024 года, комитет отмечает следующее.

Проект федерального закона подготовлен Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ).

Федеральный закон предусматривает продление на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов порядок уплаты и ставки тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленные Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".

Также устанавливается, что страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ. При этом сохраняются установленные 32 страховых тарифа (от 0,2% до 8,5% к суммам выплат и иных вознаграждений) в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска. Средний тариф страховых взносов в 2025 году и в плановом периоде 2026 и 2027 годов предусматривается в размере 0,52% к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включены в базу для начисления страховых взносов.

Кроме того, сохраняется льгота, предоставленная организациям любых организационно-правовых форм и индивидуальным предпринимателям, по уплате страховых взносов в размере 60% от размера страховых тарифов к суммам выплат и иных вознаграждений, начисленных застрахованным лицам, являющимся инвалидами I, II или III группы.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального закона общая сумма затрат на выполнение обязательств, предусмотренных Федеральным законом N 125-ФЗ, в 2025 году составит 174,5 млрд рублей, в 2026 году - 189,5 млрд рублей, в 2027 году - 203,1 млрд рублей и включает расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, единовременные и ежемесячные страховые выплаты, расходы по доставке и пересылке страховых выплат, расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших, расходы на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и другие расходы.

Объемы поступлений страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с учетом недоимки, включая пени и штрафы) предусмотрены в следующих размерах: в 2025 году - 277,6 млрд рублей, в 2026 году -306,8 млрд рублей и в 2027 году - 332,4 млрд рублей. Кроме того, бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний планируется с профицитом и составит в 2025 году 118,8 млрд рублей, в 2026 году - 135,8 млрд рублей и в 2027 году - 155,6 млрд рублей. Таким образом, поступления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обеспечивают в 2025 - 2027 годах исполнение обязательств, предусмотренных Федеральным законом N 125-ФЗ, в полном объеме.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов