Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной политике от 22 октября 2024 г. N 3.8-02/3457@ по Федеральному закону "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проект N 727330-8) (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной политике от 22 октября 2024 г. N 3.8-02/3457@
по Федеральному закону "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(проект N 727330-8)

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике рассмотрел в части вопросов своего ведения Федеральный закон "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), внесенный в Государственную Думу 30 сентября 2024 года Правительством Российской Федерации с наименованием "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятый Государственной Думой 22 октября 2024 года.

В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению сенаторами Российской Федерации в Государственную Думу направлены поправки, которые были частично приняты.

Федеральным законом уточняются отдельные положения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В частности, в отношении плательщиков страховых взносов, признаваемых субъектами малого или среднего предпринимательства, а также плательщиков, являющихся участниками инновационного центра "Сколково" либо проекта инновационного научно-технологического центра, будет сохранено применение ими пониженных тарифов страховых взносов и скорректированы условия предоставления данной льготы. Единый пониженный тариф страховых взносов в размере 15% будет применяться к выплатам в пользу физического лица при превышении над величиной полуторакратного (вместе единичного) минимального размера оплаты труда.

Предлагаемые изменения приведут к увеличению доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Дополнительные доходы бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации могут составить в 2025 году - 149,1 млрд руб., в 2026 году - 164,8 млрд руб., в 2027 году - 178,6 млрд руб., бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2025 году - 33,4 млрд руб., в 2026 году - 36,9 млрд руб., в 2027 году - 40,0 млрд руб.

Федеральным законом освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходы, полученные работниками культуры в виде единовременных компенсационных выплат, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с правилами, прилагаемыми к соответствующей государственной программе Российской Федерации, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В части туристического налога предусматривается обеспечение возможности взимания налога в качестве единого налогового платежа, что будет способствовать повышению эффективности исполнения обязанности по уплате указанного налога, а также снижению издержек налогоплательщика. Устанавливаются особенности уплаты туристического налога налогоплательщиками, оказывающими услуги по временному проживанию в составе услуг по санаторно-курортному лечению. Указанные налогоплательщики будут исчислять налог в отношении таких услуг в размере минимального налога, который рассчитывается как произведение 100 рублей и количества суток проживания.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Председатель комитета

Е.А. Перминова