Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2006, N 30, ст. 3286; 2007, N 49, ст. 6071; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; 2010, N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29; N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2321; N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7043, 7061; 2012, N 53, ст. 7640, 7645; 2013, N 19, ст. 2309; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3461, 3477; N 30, ст. 4036, 4037, 4057, 4081; N 52, ст. 6951, 6954, 6955; 2014, N 16, ст. 1828, 1831; N 19, ст. 2311, 2332; N 26, ст. 3370; N 48, ст. 6638, 6659; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 61, 72; N 10, ст. 1426; N 21, ст. 2984; N 27, ст. 3951, 3990, 3993; N 29, ст. 4339, 4356; N 48, ст. 6709; 2016, N 1, ст. 58, 85, 86; 2017, N 11, ст. 1537; N 17, ст. 2459; N 31, ст. 4765; N 50, ст. 7564; 2018, N 1, ст. 77, 82; N 30, ст. 4537, 4551; N 53, ст. 8433, 8454; 2019, N 18, ст. 2224; N 23, ст. 2904; N 25, ст. 3164, 3165; N 30, ст. 4134; N 31, ст. 4416; 2020, N 6, ст. 595; N 9, ст. 1122; N 15, ст. 2242; N 17, ст. 2713; N 31, ст. 5027, 5064; N 50, ст. 8057; 2021, N 1, ст. 56; N 9, ст. 1469, 1475; N 27, ст. 5098, 5102, 5171, 5179, 5185; 2022, N 14, ст. 2200; N 27, ст. 4608; N 29, ст. 5204, 5238, 5324; 2023, N 25, ст. 4404; N 29, ст. 5334) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) абзац семнадцатый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;";
б) абзац восемнадцатый пункта 1 признать утратившим силу;
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"организованный набор - комплекс мероприятий по организованному привлечению иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, определяемый в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и международными договорами Российской Федерации;
оператор организованного набора - публично-правовая компания, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера в сфере организованного набора иностранных граждан;";
2) в статье 5:
а) пункт 1 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке организованного набора, определяется сроком действия выданного разрешения на работу в соответствии со статьей 13.8 настоящего Федерального закона.";
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу в соответствии со статьей 13.8 настоящего Федерального закона.";
б) в абзацах первом и третьем пункта 9 слова "или патента" исключить;
г) абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:
"Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при получении разрешения на работу в соответствии с настоящим Федеральным законом.";
д) в абзаце третьем пункта 13 слова "или патента" исключить;
е) абзац четвертый пункта 13 признать утратившим силу;
3) в статье 13:
а) в пункте 2 слова "(за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей)" исключить;
б) в пункте 3 слова "(за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей)" исключить;
в) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников в рамках и в порядке, установленном статьей 13.8 настоящего Федерального закона. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:";
г) в пункте 4.2 слова "или патент" исключить;
д) подпункт 1 пункта 4.5 признать утратившим силу;
е) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
"Иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии с положениями настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию.
ж) дополнить пунктами 4.14-4.15 следующего содержания:
"4.14. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны в порядке и в размере, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, внести обеспечительный платеж (депозит) в целях обеспечения въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации, обеспечения выезда иностранного гражданина за пределы Российской Федерации по истечению срока трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранным гражданином.
4.15. Обязательным условием выдачи иностранному гражданину разрешения на работу является заключенный с работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими и использующими для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.
Срок действия разрешения на работу не может превышать срок заключенного с работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими и использующими для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.";
з) в пункте 7 слова "или патента" исключить;
и) в абзаце втором пункта 8.3 слова "или патента" исключить;
к) абзац третий пункта 8.3 признать утратившим силу;
л) пункт 9 признать утратившим силу;
4) статью 13.3 признать утратившей силу;
5) в статье 13.7:
а) в подпункте 2 пункта 1 слова "или патента" исключить;
б) в подпункте 2 пункта 3 слова "или патента" исключить;
6) дополнить статьей 13.8 следующего содержания:
"
Статья 13.8. Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в порядке организованного набора
1. Привлечение иностранных граждан в порядке организованного набора признается приоритетным механизмом осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами.
2. Функции координатора организованного набора иностранных граждан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской" Федерации возлагаются на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющие функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной' гражданской службы.
3. Порядок участия работодателей' в организованном наборе определяется настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
4. Работодатели имеют право привлекать в порядке организованного набора к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина разрешения на работу, выданного в соответствии с настоящей статьей.
5. Разрешение на работу иностранному гражданину, указанному в пункте 4 настоящей статьи, выдается на срок действия заключенного с ним трудового договора, но не более чем на два года.
6. Особенности привлечения работодателями иностранных граждан в порядке организованного набора, в том числе оказание услуг иностранным гражданам и порядок их предоставления за пределами Российской Федерации, могут быть определены отдельными международными договорами Российской Федерации.
7. Перечень сведений об иностранном гражданине и его работодателе, содержащихся в разрешении на работу, порядок внесения изменений в указанные сведения (в том числе при выдаче указанного разрешения или продлении срока его действия) и форма бланка указанного разрешения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
8. Для выдачи разрешения на работу иностранному гражданину, указанному в пункте 4 настоящей статьи, работодатель представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел:
1) заявление об оформлении разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина;
2) сведения об участии работодателя и иностранного гражданина в организованном наборе, выданные оператором организованного набора, по форме определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы;
3) копию документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
4) копию действующего на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования, заключенного со страховой организацией или с иностранной страховой организацией, имеющими право в соответствии со страховым законодательством на осуществление в Российской Федерации добровольного медицинского страхования, либо сведения о нем в случае его заключения в форме электронного документа, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, либо полис обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обязательном медицинском страховании или сведения о нем. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному гражданину первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;
5) копию документа, подтверждающего оплату обеспечительного платежа (депозита) в целях обеспечения въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации, обеспечения выезда иностранного гражданина за пределы Российской Федерации по истечению срока трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранным гражданином;
6) письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого иностранного гражданина;
7) гарантии работодателя по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации, порядок и форма предоставления которых определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;
9. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел рассматривает заявление о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, указанному в пункте 4 настоящей статьи, с учетом квот на выдачу таких разрешений в отношении иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, требующем получение визы.
10. Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, указанному в пункте 4 настоящей статьи, составляет не более десяти рабочих дней со дня поступления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
11. Решение об отказе в выдаче иностранному гражданину, указанному в пункте 4 настоящей статьи, об аннулировании его разрешения на работу принимается при наличии одного из оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 10, 15 пункта 9 и пунктами 9.1, 9.1.1 и 9.7 статьи 18 настоящего Федерального закона.
12. Работодатель обязан обратиться за получением (выдачей) разрешения на работу в территориальный орган федерального органа исполнительной' власти в сфере внутренних дел, принявший" решение о выдаче разрешения на работу, в течение тридцати календарных дней со дня принятия такого решения.
При наличии уважительных причин разрешение на работу по ходатайству работодателя, поданному в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, может быть получено в более поздний срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления в указанный территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел соответствующего ходатайства работодателя.
13. В случае неуплаты работодателем за иностранного гражданина налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок действия разрешения на работу прекращается.
14. Иностранный гражданин, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в случае досрочного расторжения с ним трудового договора, являвшегося основанием для выдачи данному иностранному гражданину разрешения на работу в порядке организованного набора, обязан покинуть территорию Российской Федерации в течение тридцати календарных дней, за исключением случаев заключения трудового договора с новым работодателем участником организованного набора при содействии оператора организованного набора.";
7) в статье 15.1:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство либо разрешения на работу, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов:"
б) в подпункте 1 пункта 1 слова "или патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона" исключить;
в) в пункте 2 слова "или патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона," исключить;
г) пункт 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Организациям, осуществляющим образовательную деятельность, проводящим экзамен (государственное тестирование) по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации в отношении иностранных граждан, запрещается передавать право по проведению таких экзаменов (государственного тестирования) иным организациям и индивидуальным предпринимателям.";
д) в пункте 4 слова "или патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона," исключить;
е) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. В случае получения разрешения на работу в порядке, предусмотренном статьей 13.8 настоящего Федерального закона, иностранный гражданин обязан представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, в течение тридцати календарных дней со дня выдачи ему разрешения на работу.";
8) пункт 9.4 в статье 18 изложить в следующей редакции:
"9.4. Информация о выданных и об аннулированных разрешениях на работу, а также о разрешениях на работу, срок действия которых истек, размещается в информационных системах общего пользования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о выдаче или об аннулировании разрешения на работу либо истечения срока действия разрешения на работу.";
9) в статье 18.1:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации ежегодно определяют потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, оценивают эффективность использования иностранной рабочей силы, вклад иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в социально-экономическое развитие данного субъекта Российской Федерации. Определение органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, осуществляется в соответствии с правилами, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности и их количество устанавливаются прогнозом социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на соответствующий период. При подготовке прогноза социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на соответствующий период трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений данного субъекта Российской Федерации вправе направлять соответствующие предложения.";
б) пункт 6 признать утратившим силу.
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Проект федерального закона N 779563-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части изменения порядка осуществления... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.