Пояснительная записка к проекту федерального закона N 789218-8 "О внесении изменения в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с разделом 3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований по соблюдению отдельных правил дорожного движения, в том числе сигналов светофора и скоростного режима, при условии обеспечения безопасности движения.

Такие отступления в следовании правил дорожного движения фиксируются работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи и в дальнейшим это квалифицируется, как административное правонарушение. К административной ответственности в таких случаях привлекаются владельцы транспортных средств, а именно государственные органы, в частности МВД России, Минобороны России, ФСБ России и др.

Помимо указанного выше, бремя ответственности за отступления от правил дорожного движения перекладывается на водителей служебных транспортных средств, которые в рамках своих должностных обязанностей в целях выполнения неотложных служебных заданий были вынуждены нарушить отдельные правила дорожного движения. Такие случаи встречаются и среди водителей скорой помощи, которые для спасения человеческих жизней осуществляют все необходимые действия, чтобы помощь была оказана как можно быстрее, в связи с чем вынуждены нарушать отдельные положения правил дорожного движения (например, нарушение скоростного режима, разворот, поворот в неположенном месте и т.д.). И затем водителям, рядовым сотрудникам медицинских учреждений, приходится оплачивать штрафы самостоятельно.

В целях исключения ответственности за выполнение неотложных служебных заданий водителей транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета законопроектом предлагается внести изменение в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому собственник (владелец) транспортного средства с включенным проблесковым маячком синего цвета освобождается от административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при условии обеспечения безопасности движения.

Необходимо учитывать, что внесение изменения в указанную статью логично и обоснованно в связи с тем, что ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ содержит в себе основания освобождения от административной ответственности владельца транспортного средства, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

КоАП РФ - это кодифицированный нормативно-правовой акт, который содержит в себе условия и основания привлечения владельцев и/или водителей транспортных средств к административной ответственности, соответственно, для единообразного правового применения законодательного акта и требуется дополнение согласно вносимому законопроекту.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.