Письмо Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 г. N 10810-П50 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 789218-8 "О внесении изменения в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) положением, согласно которому собственник (владелец) транспортного средства, имеющего нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенным проблесковым маячком синего цвета освобождается от административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи при условии обеспечения безопасности движения.

Вместе с тем в законопроекте не учитывается, что в соответствии с абзацем первым пункта 3.1 Правил дорожного движения (далее - ПДД) водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета могут отступать от требований раздела 6 (кроме сигналов регулировщика) и разделов 8-18 ПДД, приложений 1 и 2 к ПДД, если они выполняют неотложное служебное задание и обеспечивают при этом безопасность движения. При наличии указанных обстоятельств отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренное главой 12 КоАП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП).

В материалах к законопроекту отсутствуют сведения о всестороннем анализе правоприменительной деятельности на территории всей Российской Федерации, подтверждающем наличие соответствующих проблем в правоприменении, статистические и иные данные, свидетельствующие о неэффективности, избыточности действующей модели правового регулирования рассматриваемых правоотношений.

Правительством Российской Федерации ранее рассматривался и не был поддержан проект федерального закона N 1098923-7 "О внесении изменения в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" имеющий с законопроектом аналогичный предмет правового регулирования (официальный отзыв от 30 декабря 2020 г. N 12821п-П9).

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко