Проект федерального закона N 796875-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" (внесен 13.12.2024 депутатами ГД О.В. Тимофеевой, A.А. Бичаевым, Н.П. Бурляевым, О.Н. Занко, О.Ю. Леоновым, С.П. Обухов, С.В. Петровым, B.А. Шамановым)

Проект федерального закона N 796875-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания"

Текст законопроекта размещен на сайте sozd.duma.gov.ru

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

    перечень законодательных актов для изменения

Внести в Федеральный закон от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2789; 2017, N 24, ст. 3481; 2022, N 50, ст. 8791) следующие изменения:

1) в статье 10:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Правом на выдвижение кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии обладают организации, имеющие государственную регистрацию, осуществляющие свою деятельность не менее трех лет со дня их создания, уставной целью или направлением деятельности которых является защита или содействие защите прав и свобод человека и гражданина. При этом организации, за исключением общероссийских общественных объединений, должны не менее одного года иметь государственную регистрацию или осуществлять свою деятельность в субъекте Российской Федерации, в котором образована или будет образована общественная наблюдательная комиссия.

Организация может выдвинуть не более двух кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии.

Решение о выдвижении кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии принимается высшим органом управления либо постоянно действующим руководящим органом организации.";

б) пункт 1 части 4 после слов "высшего органа управления" дополнить словами "либо постоянно действующего руководящего органа";

в) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. В случае, если общественная наблюдательная комиссия не образована в правомочном составе, не менее трех высших органов управления либо постоянно действующих руководящих органов организаций, обладающих правом на выдвижение кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии, вправе обратиться к секретарю Общественной палаты с предложением о продолжении процедуры образования общественной наблюдательной комиссии в соответствующем субъекте Российской Федерации. При этом от каждой из таких организаций к секретарю Общественной палаты может быть направлено не более одного указанного обращения, которое является основанием для начала процедуры дополнительного выдвижения кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии, осуществляемой в порядке, установленном частями 1-8 настоящей статьи.".

г) часть 16 изложить в следующей редакции:

"16. В случае, если состав общественной наблюдательной комиссии укомплектован не полностью, совет Общественной палаты по собственной инициативе, либо по предложению Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, либо по обращению соответствующей общественной наблюдательной комиссии и (или) не менее трех высших органов управления либо постоянно действующих руководящих органов организаций, обладающих правом на выдвижение кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии, принимает решение о дополнении состава общественной наблюдательной комиссии новыми членами в пределах численности, установленной для субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном частями 1-8 настоящей статьи. При этом от каждой из таких организаций может быть направлено не более одного обращения о дополнении состава общественной наблюдательной комиссии новыми членами.

д) часть 17 изложить в следующей редакции:

"17. В процессе дополнения состава общественной наблюдательной комиссии высший орган управления либо постоянно действующий руководящий орган организации, обладающей правом на выдвижение кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии, может выдвинуть не более двух кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии при условии, что ранее выдвинутые от этой организации кандидатуры не назначены в действующий состав общественной наблюдательной комиссии. Если от организации назначена одна кандидатура в действующий состав общественной наблюдательной комиссии, высший орган управления либо постоянно действующий руководящий орган организации вправе выдвинуть еще одну кандидатуру в состав общественной наблюдательной комиссии.".

2) в статье 14:

а) пункт 9 части 1 после слов "высшего органа управления" дополнить словами "либо постоянно действующего руководящего органа";

б) пункт 9.1 после слов "федеральном органе исполнительной власти" дополнить словами ", в ведении которого находятся места принудительного содержания,";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий члена общественной наблюдательной комиссии по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2 - 4, 6 - 9.1 части 1 настоящей статьи, секретарь Общественной палаты либо уполномоченное секретарем Общественной палаты лицо уведомляет об этом организацию, выдвинувшую члена общественной наблюдательной комиссии. Эта организация, а также организации, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона и соответствующие требованиям, установленным частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, вправе предложить иную кандидатуру для выдвижения ее в члены общественной наблюдательной комиссии, в порядке, предусмотренном частью 17 статьи 10 настоящего Федерального закона. В случае досрочного прекращения полномочий члена общественной наблюдательной комиссии по основанию, предусмотренному пунктом 10 части 1 настоящей статьи, организации, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона и соответствующие требованиям, установленным частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, вправе предложить иную кандидатуру для выдвижения ее в члены общественной наблюдательной комиссии, в порядке, предусмотренном частью 17 статьи 10 настоящего Федерального закона. Организации, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона и соответствующие требованиям, установленным частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, направляют секретарю Общественной палаты в срок, не превышающий 60 дней со дня досрочного прекращения полномочий члена общественной наблюдательной комиссии, заявление о выдвижении кандидатуры в состав общественной наблюдательной комиссии и иные материалы, предусмотренные частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона. Совет Общественной палаты рассматривает заявление о выдвижении кандидатуры в состав общественной наблюдательной комиссии и иные материалы, предусмотренные частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона и поступившие не позднее 60 дней со дня досрочного прекращения полномочий члена общественной наблюдательной комиссии, и в срок, не превышающий 95 дней со дня досрочного прекращения полномочий члена общественной наблюдательной комиссии, принимает решение о назначении члена общественной наблюдательной комиссии либо об отклонении предложенной кандидатуры.".

Президент Российской Федерации