Пояснительная записка к проекту федерального закона N 809829-8 "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" разработан в целях предоставления дополнительных мер поддержки семьям участников специальной военной операции.

Статья 71 "Особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета" Федерального закона об образовании в Российской Федерации предусматривает выделение отдельной квоты для приема на обучение в вузах для участников специальной военной операции и их детей.

Изначально, отдельная квота приема для получения высшего образования была введена только для детей участников СВО (Федеральный закон от 29.12.2022 N 641-ФЗ "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"). Получив большой положительный отклик от семей военнослужащих, в 2023 году отдельная квота была также предусмотрена и для самих участников спецоперации (Федеральный закон от 24.06.2023 г. N 264-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации").

Таким образом, в настоящее время, образовательные организации должны выделять для участников спецоперациии их детей 10% от всех мест, которые они предлагают на бакалавриат и специалитет по всем специальностям, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных такой образовательной организации на очередной год, по специальностям и (или) направлениям подготовки.

При этом, супруги военнослужащих и мобилизованных, принимающих участие в специальной военной операции, если не пройдут отбор в вуз на бюджетные места, могут обучаться только на платной основе. Даже, при условии получения ими первого образования.

Подводя итоги 2024 года, объявленного Президентом Российской Федерации Годом семьи, предлагаем устранить правовую несправедливость и предоставить супругам наших защитников дополнительную гарантию на получение первого высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах отдельной квоты, по результатам единого государственного экзамена или по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией высшего образования самостоятельно, по своему выбору.

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не предусматривает уменьшение или увеличение расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.