Пояснительная записка к проекту федерального закона N 816473-8 "О Фонде социальной справедливости"

Досье на проект федерального закона

Законопроект направлен на справедливое распределение среди граждан Российской Федерации части средств Фонда национального благосостояния, в том числе природной ренты от экспорта полезных ископаемых (нефти и газа) и учитывает международный опыт в данной сфере.

Например, в штате Аляска (США) начиная с 1976 года в качестве государственной корпорации действует Постоянный фонд Аляски. Данный фонд распределяет на личные счета жителей штата (необходимо постоянное местожительства на Аляске в течение как минимум одного года) 25% доходов от продажи нефти. По состоянию на 2015 год под управлением фонда находилось более 53 миллиардов долларов (в то время как первоначальный капитал на дату основания фона оставлял примерно 734 тысячи долларов США). В 2019 году капитал фонда превысил 64 миллиарда долларов и из его средств каждому жителю штата Аляска было выплачено в этом году примерно 1600 долларов.

Аналогичный государственный фонд был основан в Норвегии в 2006 году с целью инвестирования средств от продажи нефти и газа для последующего использования для социальных выплат подданным Норвегии. Фонд управляет средствами, превышающими 1.7 триллионов долларов (август 2024 г.). Данный фонд в настоящее время является крупнейшим инвестором на европейском рынке.

В этой связи настоящий законопроект предполагает добиться такого состояния, при котором каждый житель Российской Федерации, внесший трудовой вклад в развитие страны, имеющий трудовой стаж не менее 15 лет, имел бы право на получение дохода от продажи полезных ископаемых за границу.

Законопроект не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета, так как затрагивает только перераспределение средств Фонда национального благосостояния.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О Фонде социальной справедливости"

Принятие проекта федерального закона "О Фонде социальной справедливости" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О Фонде социальной справедливости"

Принятие проекта федерального закона "О Фонде социальной справедливости" не потребует внесения изменений в иные акты федерального законодательства.