Проект федерального закона N 835251-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (внесен 06.02.2025 Правительством Российской Федерации)

Проект федерального закона N 835251-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"

Текст законопроекта размещен на сайте sozd.duma.gov.ru

Досье на проект федерального закона

Внести в Федеральный закон от 26 марта 1998 года N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 2002, N 2, ст. 131; 2003, N 2, ст. 167; 2010, N 50, ст. 6594; 2011, N 30, ст. 4596; 2015, N 18, ст. 2614; 2019, N 23, ст. 2907; N 31, ст. 4441; 2020, N 17, ст. 2716; N 26, ст. 4002; 2023, N 1, ст. 54; 2024, N 31, ст. 4472) следующие изменения:

1) абзац первый пункта 5 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок приема, учета, хранения и выдачи драгоценных металлов в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях и ведения отчетности об использовании драгоценных металлов, формы документов, применяемых Центральным банком Российской Федерации и кредитными организациями при приеме, учете, хранении и выдаче драгоценных металлов, порядок их заполнения и оформления, а также порядок приема, учета, хранения и выдачи драгоценных камней в кредитных организациях и ведения отчетности об использовании драгоценных камней, формы документов, применяемых кредитными организациями при приеме, учете, хранении и выдаче драгоценных камней, порядок их заполнения и оформления устанавливаются Центральным банком Российской Федерации.";

2) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

"Статья 11.1. Полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом:

1) устанавливает порядок представления информации (сведений) в ГИИС ДМДК, структуру вносимых в ГИИС ДМДК сведений, порядок формирования информации и получения подтверждения о ее принятии;

2) утверждает инструкцию о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении;

3) утверждает инструкцию о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, а также ведения отчетности при их добыче;

4) устанавливает порядок согласования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному контролю (надзору), инструкций, норм и нормативов, составленных аффинажными организациями, а также методические рекомендации по составлению указанных документов.";

3) в статье 13:

а) в подпункте 4 пункта 1 слово "электроискровым" заменить словом "лазерным";

б) пункт 2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) отбор проб на опробование и анализ ювелирных и других изделий из драгоценных металлов.";

в) дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному контролю (надзору), в целях выполнения своих полномочии:

1) устанавливает форму сертификата на мерный слиток аффинированных драгоценных металлов и форму паспорта на стандартный слиток аффинированных драгоценных металлов, а также порядок их заполнения;

2) утверждает инструкции, методические указания, методические рекомендации по опробованию, анализу, клеймению ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, нанесению двухмерного штрихового кода непосредственно на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов, приему, хранению, выдаче ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, анализу материалов, содержащих драгоценные металлы, и изготовлению пробирных реактивов, в том числе утверждает формы квитанций;

3) утверждает нормы отбора проб на опробование и анализ ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;

4) устанавливает порядок проведения экспертизы ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;

5) устанавливает порядок применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;

6) утверждает по согласованию с Центральным банком Российской Федерации перечень изделий, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, не подлежащих приему ломбардом в залог;

7) устанавливает порядок и форму ведения реестра именников;

8) согласовывает составленные аффинажными организациями инструкции, нормы и нормативы;

9) утверждает структуру сведений, вносимых в заявку о регистрации в ГИИС ДМДК, порядок формирования такой заявки и получения подтверждения о ее принятии;

10) утверждает структуру сведений, вносимых в запрос об изменении сведений (информации), указанных участником ГИИС ДМДК при регистрации в ГИИС ДМДК, порядок формирования такого запроса и получения подтверждения о его принятии;

11) утверждает формы уведомлений об изменении сведений, указанных при регистрации в ГИИС ДМДК, или о невозможности изменения таких сведении.";

4) в статье 13.1:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному контролю (надзору), устанавливает форму и порядок ведения реестра, а также структуру сведений, вносимых в форму карты специального учета, порядок ее формирования и получения подтверждения о ее принятии.";

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. В целях идентификации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, состоящих на специальном учете, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному контролю (надзору), устанавливает форму реестра объектов розничной торговли, в которых осуществляется продажа ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - реестр объектов торговли), а также порядок его ведения.

Реестр объектов торговли ведется в ГИИС ДМДК федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному контролю (надзору).

Информация, содержащаяся в реестре объектов торговли, является общедоступной и подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному контролю (надзору), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

5) пункт 1 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному контролю (надзору), утверждает порядок рассмотрения, структуру и формат металлургического баланса, представляемого аффинажными организациями ежегодно в электронном виде, а также формат сведений о поступлении и об отгрузке драгоценных металлов в любом состоянии и виде.".

Президент Российской Федерации