Пояснительная записка к проекту федерального закона N 844440-8 "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Настоящим проектом федерального закона предлагается внести изменение в статью 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6725; 2013, N 27, ст. 3459; N 52, ст. 6962; 2014, N 30, ст. 4217, 4272; 2015, N 48, ст. 6724; 2023, N 25, ст. 4414; N 26, ст. 4683; N 29, ст. 5343), в целях увеличения охвата категорий граждан по оказанию бесплатной юридической помощи, а также защиты трудовых прав беременных женщин и женщин с малолетними детьми.

Правовое регулирование трудовых отношений с участием женщин осуществляется, в целях создания благоприятных и безопасных условий труда и обеспечения равенства возможностей участников трудовых отношений в осуществлении трудовых прав и свобод с учетом выполнения функций материнства и воспитания детей. Учитывая, что жизнь большинства женщин связана с беременностью и материнством, в законодательстве предусмотрен ряд льгот и гарантий, предусматривающий снижение работоспособности в период беременности. Дискриминацию вышеперечисленных лиц Трудовой кодекс Российской Федерации не допускает.

В настоящее время социальная политика нашего государства направлена на улучшение демографической ситуации и на повышение рождаемости, но действия отдельных работодателей может противоречить основным ее направлениям. Из-за чего, все чаще женщины выбирают работу вместо деторождения. В этих условиях, важно защитить женщину, выполняющую важнейшую репродуктивную функцию от произвола работодателя.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует права каждого гражданина на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Важно отметить, что при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов, (ст. 393 Трудового кодекса Российской Федерации)

Кроме того, необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, наказывается в соответствии со статьей 145 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Беременная женщина, не обладающая должным уровнем юридических познаний, может не знать свои права и методы их защиты. Так же, она может остаться в неведении о совершившемся в отношении нее преступлении со стороны работодателя. Потеря работы способна ввести беременную женщину в стрессовое состояние и застать врасплох, оставить без средств к существованию и перекрыть доступ к юридической помощи на платной основе.

Таким образом, оказание бесплатной юридической помощи данной категории обеспечит защиту прав и законных интересов беременной женщины, ее стабильное физиологическое и психологическое здоровье, полноценное выполнение репродуктивной функции, рождение здорового потомства.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных федеральных законов.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.