Пояснительная записка к проекту федерального закона N 856256-8 "О внесении изменений в часть вторую Граяаданского кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации" разработан в целях совершенствования миграционной политики и обеспечения общественного порядка.

В настоящее время актуальной становится проблема заселения в многоквартирные дома большого количества иностранных граждан, не соблюдающих правила общественного порядка, в том числе: тишины, чистоты в подъездах и на улицах, распития напитков, выгула домашних животных и многие другие нормы, из-за чего снижается комфорт и безопасность добросовестных жителей.

Социальная напряженность растет из-за низкого уровня эффективности воздействия на семьи мигрантов: они заселяются или подселяют большое число людей, инструменты контроля за иностранными гражданами не всегда позволяют это выявить и привлечь к ответственности. Частыми на практике являются случаи сдачи квартиры без заключения договора найма жилого помещения.

Кроме совершенствования реализации принятых мер на практике, проблему следует решать, в том числе мерами по превентивному контролю.

Так, законопроектом предлагается ужесточить требования к найму жилых помещений иностранными гражданами, за исключением граждан Республики Беларусь, а именно:

- установить необходимость заключения договора найма жилого помещения с иностранными гражданами;

- снизить срок максимального действия договора найма жилого помещения с иностранными гражданами с пяти до одного года;

- снизить срок возможного проживания временных жильцов, являющихся иностранными гражданами, с шести до одного месяца;

- исключить право иностранных граждан, заключивших договор найма жилого помещения, на преимущество при заключении договора на новый срок;

- установить запрет на заключение договора поднайма жилого помещения, если договор найма заключен с иностранными гражданами, а также если договор поднайма заключается с иностранными гражданами;

- установить возможность расторжения договора найма жилого помещения с иностранными гражданами в случае невнесения платы за жилое помещение за два месяца.

Таким образом, законопроект, предусматривающий комплексные изменения, сформирует основу для более ответственного подхода собственников квартир к сдаче жилья иностранным гражданам, а также снизит число случаев заселения недобросовестных иностранных граждан.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, а также не окажет отрицательного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.