Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 13 ноября 2014 г. N 1955 "Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения" на 2015-2017 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 13 ноября 2014 г. N 1955
"Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения" на 2015-2017 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Ленинск-Кузнецкого городского округа "Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения" на 2015-2017 годы.

2. Считать утратившими силу с 01.01.2015:

постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 14.11.2013 N 1809 "Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения" на 2014-2016 годы";

постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 29.05.2014 N 919 "О внесении изменений в постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 14.11.2013 N 1809 "Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения" на 2014-2016 годы";

постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 28.08.2014 N 1500 "О внесении изменений в постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 14.11.2013 N 1809 "Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения" на 2014-2016 годы".

3. Отделу информатизации (С.О. Долгов) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. первого заместителя главы города Р.Р. Бадертдинова.

Глава города

В.Н. Телегин

Муниципальная программа
Ленинск-Кузнецкого городского округа "Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения" на 2015-2017 годы
(утв. постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 13 ноября 2014 г. N 1955)

Паспорт
муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения" на 2015-2017 годы

Наименование программы	Муниципальная программа Ленинск-Кузнецкого городского округа "Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения" на 2015-2017 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	Распоряжение администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 01.10.2014 N 31 "О разработке муниципальных программ Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2015-2017 годы"
Заказчик Программы	Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа
Директор Программы	И.о. первого заместителя главы города Р.Р. Бадертдинов
Разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинск-Кузнецкого городского округа
Цели Программы	Повышение эффективности городского звена территориальной подсистемы РСЧС в решении задач в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
Задачи Программы	Создание, обновление и пополнение резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; ликвидация последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории городского округа; последовательное снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций
Срок реализации Программы	2015-2017 годы
Основные мероприятия Программы	Создание резервов (запасов) материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации ЧС; оснащение оперативной группы, единой дежурной диспетчерской службы и пункта управления города; ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа
Основной исполнитель Программы	Муниципальное казенное учреждение управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинск-Кузнецкого городского округа
Объемы и источники финансирования Программы	Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составит 27910,7 тыс. рублей за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа, в том числе по годам реализации: 2015 г. - 9676,1 тыс. рублей, 2016 г. - 9117,0 тыс. рублей, 2017 г. - 9117,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень безопасности населения и защищенности объектов экономики городского округа от угроз природного и техногенного характера, обеспечить готовность сил и средств городского звена ТП РСЧС к действиям по предназначению
Организация контроля за выполнением Программы	Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы. Директор Программы ежегодно до 20 января представляет сводный отчет о выполнении Программы за прошедший финансовый год в финансовое управление города Ленинска-Кузнецкого, в отдел экономического анализа и прогнозирования; исполнитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в финансовое управление города Ленинска-Кузнецкого отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснование Программы

В настоящее время на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа функционируют 2 химически опасных объекта, 15 пожаро- и взрывоопасных объектов, 14 гидротехнических сооружений. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую, оборонную и социальную значимость для городского округа, но и потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, а также окружающей природной среды.

Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан и экономики.

Как показывает опыт предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведения учений и тренировок в области защиты от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, эффективность действий населения по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций и защите от поражающих факторов источников опасности недостаточно высока.

Решение проблемы состоит в обеспечении снижения количества чрезвычайных ситуаций, повышении уровня безопасности населения и защищенности объектов экономики от угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также создании необходимой материально-технической базы для обеспечения постоянной готовности сил и средств ГЗ ТП РСЧС.

Для повышения уровня подготовки населения, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Данные технологии и мероприятия в области подготовки населения должны оповещать, информировать и обучать людей, находящихся в местах массового пребывания (с использованием электронных наружных и внутренних табло коллективного пользования), а также вне зависимости от места их нахождения (с применением различных типов оконечных устройств индивидуального пользования - мобильных телефонов, портативных компьютеров с беспроводным выходом в сеть "Интернет", теле - и радиоприемников и др.). Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

повышение эффективности городского звена территориальной подсистемы РСЧС в решении задач в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

создание, обновление и пополнение резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ликвидация последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;

последовательное снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций.

3. Система программных мероприятий

В целях смягчения последствий и уменьшения ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций и недопущения человеческих жертв в рамках Программы реализуются следующие мероприятия:

обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинск-Кузнецкого городского округа;

создание резервов (запасов) материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации ЧС;

оснащение техническими средствами и оборудованием в соответствии с требованиями нормативных документов оперативной группы, единой дежурной диспетчерской службы и пункта управления города;

ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе мероприятия по пропуску ледохода и паводковых вод, по ликвидации провалов, по демеркуризации ртутьсодержащих предметов;

участие в командно-штабных учениях.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы, составляет 27910,7 тыс. рублей за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа, в том числе по годам реализации:

2015 г. - 9676,7 тыс. рублей,

2016 г. - 9117,0 тыс. рублей,

2017 г. - 9117,0 тыс. рублей.

5. Оценка эффективности и прогноз социально-экономических (экологических) результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, обеспечить готовность сил и средств городского звена ТП РСЧС к действиям по предназначению.

Целевые индикаторы Программы

N п/п	Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения	Наименование показателя	Ед. изм.	Исходные показатели базового года	Значение целевого индикатора Программы
						2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель: повышение эффективности городского звена территориальной подсистемы РСЧС в решении задач в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
Задачи: создание, обновление и пополнение резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; ликвидация последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории городского округа; последовательное снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций
1.	Создание резервов (запасов) материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации ЧС	2015-2017 годы	Уровень обеспеченности материально-техническими запасами	%	0	90	100	100
2.	Оснащение оперативной группы, единой дежурной диспетчерской службы и пункта управления города	2015-2017 годы	Уровень оснащения технически- ми средствами и оборудованием в соответствии с требованиями	%	85	88	90	100
3.	Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций	2015-2017 годы	Материальный ущерб от природных и техногенных катастроф	тыс. руб.	350,0	340,0	330,0	320,0

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы.

6.2. Исполнитель Программы несет ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

6.3. Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы.

6.4. Исполнитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в финансовое управление города Ленинска-Кузнецкого отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по форме согласно приложению N 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утвержденному постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.12.2012 N 2069 (в редакции постановлений от 30.07.2013 N 1222, от 24.10.2013 N 1695) (далее - Порядок).

Директор Программы ежегодно до 20 января текущего года подготавливает и представляет сводный отчет о результатах реализации Программы в финансовое управление города Ленинска-Кузнецкого, в отдел экономического анализа и прогнозирования по формам согласно приложениям N 1, 2, 3 к Порядку и пояснительную записку к нему о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения Программы.

7. Программные мероприятия

N п/п	Наименование Программы, программных мероприятий	Исполнитель программного мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)	в том числе по годам (тыс. руб.)
					2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
	Муниципальная программа Ленинск- Кузнецкого городского округа "Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения" на 2015-2017 годы	МКУ УГО и ЧС Ленинск-Кузнецкого городского округа	Всего	27910,7	9676,7	9117,0	9117,0
			бюджет городского округа	27910,7	9676,7	9117,0	9117,0
1.	Обеспечение деятельности МКУ УГО и ЧС Ленинск-	МКУ УГО и ЧС Ленинск-	бюджет городского	26530,7	9016,7	8757,0	8757,0
1	2	3	4	5	6	7	8
	Кузнецкого городского округа	Кузнецкого городского округа	округа
2.	Создание резервов (запасов) материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации ЧС	МКУ УГО и ЧС Ленинск-Кузнецкого городского округа	бюджет городского округа	129,0	83,0	23,0	23,0
3.	Оснащение оперативной группы, единой дежурной диспетчерской службы и пункта управления города	МКУ УГО и ЧС Ленинск-Кузнецкого городского округа	бюджет городского округа	300,0	100,0	100,0	100,0
4.	Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций	МКУ УГО и ЧС Ленинск-Кузнецкого городского округа	бюджет городского округа	881,0	427,0	227,0	227,0
5.	Участие в командно-штабных учениях	МКУ УГО и ЧС Ленинск-Кузнецкого городского округа	бюджет городского округа	70,0	50,0	10,0	10,0

И.о. первого заместителя главы города

Р.Р. Бадертдинов