Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 4
к приказу МЮТ
от 16 января 1998 г. N 08
Технологическая схема
сбора и обработки информации (бумажной и электронной) по контролю доставки товаров
Введение
Настоящая схема разработана с целью максимального сокращения сроков подтверждения доставки в таможни отправления, контролирования процесса передачи информации в ОКДТ, сокращения сроков заведения дел о НТП по фактам недоставки, усиления контроля за доставкой товаров отправляемых из зоны деятельности МЮТ в другие таможни по процедуре доставки. В рамках данной схемы предполагается использование базовых программных средств (АРМ ДОСТАВКА, АС-КДТ ), дополнительных программных средств, позволяющих технологически ускорить выполнение отдельных процедур на уровне ОКДТ и нормативных документов, регламентирующих процедуру доставки и ее обеспечения.
1. Принятые сокращения и определения
В настоящей технологической схеме приняты следующие сокращения:
БД - база данных, в которой хранятся электронные копии ДКД;
ГТД - грузовая таможенная декларация;
ДКД - документ контроля доставки, оформленный на товары,
перемещаемые между таможенными органами по процедуре доставки;
КД - краткая декларация;
МЮТ - Московская Южная таможня;
НТП - нарушение таможенных правил;
ОКДТ - отдел контроля доставки товаров;
ОТО и ТК - отдел таможенного оформления и таможенного контроля;
Т/П - таможенный пост.
и определения:
ИМ ДКД - документы контроля доставки на товары, следующие в зону деятельности МЮТ;
ЭК ДКД - документы контроля доставки на товары, следующие из МЮТ в другие таможенные органы по процедуре доставки (в том числе перемещаемые в рамках МЮТ);
поступивший товар - товар, поступивший в зону деятельности МЮТ, на который оформлена ГТД или КД;
направленный товар - электронная копия ДКД на товар, направленный в зону деятельности МЮТ, и поступившая в ОКДТ таможни по электронной почте (Совам-Телепорт).
2. Общие положения
2.1. Строгое и четкое соблюдение порядка и последовательности всех операций, предусмотренных настоящей технологической схемой, позволит существенно улучшить качество электронных Б/Д, повысить оперативность поступления информации в ОКДТ.
2.2. Случаи передачи в ОКДТ информации со сроком более 5 суток (кроме праздничных дней) от момента регистрации КД и ГТД являются чрезвычайными и подлежат служебному расследованию на уровне начальника Т/П. Прием таких ДКД осуществляется с обязательной объяснительной запиской инспектора, допустившего данное нарушение, на имя начальника ОКДТ и с визой руководства Т/П.
2.3. Инспекторский состав групп доставки Т/П ОТО и ТК должен ознакомиться с данной схемой под роспись.
2.4. В обязательном порядке должен иметься дубликат всех Б/Д на другом компьютере. Все Б/Д (основная и дубликат) должны обновляться каждый раз по мере передачи информации в ОКДТ.
2.5. На Т/П, в ОТО и ТК должна иметься замена (на случай болезни) сотрудников, работающих на участие сбора и подготовки информации в ОКДТ.
2.6. Руководитель группы доставки несет персональную ответственность за полноту и достоверность передаваемой в ОКДТ электронной информации и описи. При этом опись визируется на уровне руководства Т/П при передаче их в ОКДТ и на уровне начальника ОТО и ТК при передаче их на Т/П.
3. Информация
3.1. Различают два типа информации:
- электронная;
- бумажная.
В настоящей технологической схеме электронная и бумажная информация (ДКД) не разделены. Это позволяет гибко реагировать на все изменения программы "АРМ Доставка" и максимально снизить вероятность ошибки в электронных копиях.
3.2. По характеру информация бывает:
- оперативной;
- неоперативной.
К оперативной информации относятся запросы таможенных органов, направленные в ОКДТ МЮТ по оперативным каналам и требующие скорейшего ответа. Как правило, такие запросы касаются задержанных на границе транспортных средств. ОКДТ осуществляет первичную проверку по БД. При отсутствии информации запрос направляется факсом на Т/П в группу доставки, где он должен быть отработан в течение суток.
4. Порядок сбора и обмена информацией по поступившим товарам
4.1. При поступлении товара в зону деятельности ОТО и ТК в течение 3-х часов должна быть оформлена либо КД либо ГТД. После этого осуществляется закрытие процедуры доставки, и формируется электронная копия ДКД (программным средством АРМ Доставка), на основании данных, указанных в бумажном носителе ДКД и в товаросопроводительных документах.
4.2. Не менее 2-х раз в неделю массив бумажных и электронных носителей ДКД вместе с описью (3 экз) сдается на Т/П в группу доставки. На Т/П осуществляется полная проверка всех граф электронного носителя на предмет его соответствия бумажному, соответствие номеров ДКД в описи номерам бумажных носителей. При положительном результате проверки визируются все экземпляры описи. Третий экземпляр возвращается в ОТО и ТК. При наличии ошибок информация возвращается для исправления в ОТО и ТК.
4.3. Не менее 2-х раз в неделю массив бумажных и электронных носителей ДКД вместе с описью (2 экз) сдается в ОКДТ в группу импорта. В ОКДТ осуществляется выборочная проверка электронных и бумажных носителей - ДКД на соответствие и проверку описи. Второй экземпляр описи возвращается на Т/П, первый экземпляр остается в ОКДТ.
4.4. ОКДТ загружает информацию в БД, формирует подтверждения о доставке и направляет эти подтверждения в таможни отправления.
4.5. ДКД не подтвержденные в течение 10 дней с момента истечения срока доставки направляются в таможни отправления как недоставленные. Информация передается по электронной почте.
5. Порядок сбора и обмена информацией по отправляемым товарам
5.1. ОТО и ТК оформляет ДКД на товары, следующие из зоны деятельности МЮТ при наличии законных оснований осуществить данную отправку:
- товар поступил в составе сборного груза и на него оформлена СМR с адресом получателя в зоне деятельности другого таможенного органа;
- имеется разрешение руководителя таможенного органа на реэкспорт, обратный вывоз и т.д.,
выполняется один из видов обеспечений доставки:
- временная декларация;
- таможенный перевозчик;
- таможенное сопровождение;
- гарантийное обязательство;
- гарантия банка и т.д.
К 1-му экземпляру ДКД прикладываются документы подтверждающие основание для отправки и документы, подтверждающие ее обеспечение. Эти документы передаются на Т/П и далее в ОКДТ.
К 4-му экземпляру ДКД прикладывается весь пакет документов по данной отправке, который хранится в ОТО и ТК.
5.2. Процедура передачи электронной и бумажной информации на Т/П и в ОКДТ аналогична разделу 4.
5.3. После занесения информации в Б/Д, ОКДТ направляет уведомление о направлении товара в таможни назначения по Совам-Телепорт и контролирует доставку товара. Информация о доставленных товарах раз в неделю передается на Т/П для занесения в Б/Д Т/П.
5.4. При отсутствии подтверждения о доставке в течение установленного срока ОКДТ делает запрос в таможню назначения. При получении подтверждения - заносит его в Б/Д и снимает доставку с контроля. При получении отрицательного ответа - запрашивает из Т/П копии всех товаросопроводительных документов по данной отправке и направляет его в ОКДТ таможни назначения для заведения дела о НТП (в случае если отправка осуществлялась в пределах РФ).
5.5. В случае, если отправка осуществлялась за пределы РФ и пограничный таможенный пост не подтвердил факт вывоза товара, дело о НТП заводит инспектор ОТО и ТК, оформивший данную отправку. При этом ОКДТ направляет в ОТО и ТК заверенную копию ответа пограничной таможни. Номер протокола о НТП передается из ОТО и ТК в ОКДТ для снятия доставки с контроля.
6. Информация о направленных товарах
Информация о направленных товарах поступает в ОКДТ из таможен отправления по каналам Совам-Телепорт.
Данная информация проверяется на правильность места доставки. Если место доставки не относится к зоне деятельности МЮТ или оно не указано, то данная информация признается некондиционной и направляется обратно в таможни отправления с пометкой - "ошибка места доставки". Оставшаяся информация загружается в отдельную базу направленных товаров и в базовый сервер ОКДТ.
7. Контрольные функции ОКДТ
Для осуществления контроля за полнотой передачи информации в ОКДТ, отдел АСУ таможни ежедневно передает срез оформленных ГТД и КД по двум полям GO7-N ГТД/КД и G53-N ДКД (только по импортным товарам) ОКДТ программно осуществляет сверку базы доставленных товаров и информацию по полю G53 массива ГТД/КД. Совпавшие номера удаляются. По оставшимся номерам готовится сводка, в которой указываются номера ДКД по которым есть сведения о их оформлении, но бумажные носители в ОКДТ не передавались.
8. График передачи информации в ОКДТ
Наиболее удобный график передачи информации в ОКДТ при двухразовой схеме следующий;
ОТО и ТК на Т/П Понедельник, Среда до 13.00
Т/П в ОКДТ Вторник, Четверг после 14.00
Временного перерыва от момента передачи информации на Т/П и в ОКДТ достаточно для проведения группой доставки Т/П всех необходимых проверок.
9. Заключительные положения
Данная технологическая схема может со временем корректироваться в сторону автоматизации процесса подтверждения доставленных товаров.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.