Приложение N 2. Положение об управлении охраны окружающей среды и природного комплекса администрации города Томска

Приложение N 2
к решениюДумы города Томска
от 30 октября 2007 г. N 683

Положение
об управлении охраны окружающей среды и природного комплекса администрации города Томска

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Управление охраны окружающей среды и природного комплекса администрации города Томска (далее - управление) является отраслевым органом администрации города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения в сфере охраны окружающей среды, а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.

1.2. Управление создано (переименовано) в соответствии с решением Думы города Томска от 26.06.2007 N 528 и является правопреемником комитета охраны окружающей среды администрации г. Томска, созданного в соответствии с постановлением Мэра города Томска от 08.05.1998 N 326.

1.3. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Администрации Томской области, Уставом города Томска, решениями Думы города Томска, постановлениями и распоряжениями Мэра города Томска и настоящим положением.

1.4. Управление является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за управлением на праве оперативного управления, имеет смету, лицевые счета, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, бланки и штампы, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.

При ликвидации управления, закрепленное за ним имущество, а также иное муниципальное имущество, оставшееся после удовлетворения долгов управления, поступает в казну муниципального образования.

1.5. Выполнение управлением функций, установленных настоящим положением и иными муниципальными правовыми актами, финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств бюджета города Томска, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.

1.6. Структура и штатное расписание управления утверждается Мэром города Томска.

1.7. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется решением Думы города Томска.

1.8. Место нахождения и юридический адрес управления: 634050, г. Томск, пер. Сакко, 2.

2. Предмет и цели деятельности

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 4 марта 2008 г. N 816 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Предметом деятельности управления является организация в пределах своей компетенции решения следующих вопросов:

- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

- организация озеленения, благоустройства (в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами Думы города Томска и Мэра города Томска) территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

- разработка правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

- иные вопросы местного значения в соответствии с компетенцией;

- иные вопросы, не отнесенные к компетенции к вопросам местного значения в соответствии с компетенцией.

2.2. Целями деятельности управления являются:

2.2.1. осуществление единой городской политики в сфере решения вопросов местного значения муниципального образования "Город Томск", указанных в пункте 2.1 настоящего положения;

2.2.2. создание необходимых условий для развития отраслей городского хозяйства в соответствии с предметом деятельности управления;

2.2.3. обеспечение соблюдения всеми юридическими и физическими лицами на территории муниципального образования "Город Томск" (в том числе должностными лицами, гражданами, лицами, не имеющими гражданства и иностранными гражданами) требований нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, предупреждение, предотвращение и выявление нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и благоустройства;

2.2.4. формирование у населения экологической культуры, воспитание бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов, активной позиции в защите своих прав на благоприятную окружающую среду.

3. Функции

3. Управление осуществляет следующие функции:

3.1. разрабатывает:

3.1.1. правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования "Город Томск", осуществляет информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

3.1.2. предложения по установлению ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Томск", а также по порядку расчета и взимания этой платы;

3.1.3. предложения для создания особо охраняемых территорий местного значения;

3.1.4. перспективные, годовые и текущие планы по развитию природного комплекса муниципального образования "Город Томск", содержанию объектов зеленого хозяйства городского округа;

3.1.5. совместно с другими органами администрации города Томска прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск";

3.2. организует:

3.2.1. координацию деятельности органов администрации города Томска по вопросам охраны окружающей среды;

3.2.2. использование и охрану городских лесов, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск";

3.2.3. координацию работ по инвентаризации и паспортизации зеленых насаждений, городских лесов (лесоустройство);

3.2.4. проведение научных исследований в области охраны окружающей среды;

3.2.5. внедрение и распространение инновационного опыта в сфере охраны окружающей среды, пропаганду передовых знаний по охране окружающей среды, обеспечивает выпуск периодических изданий и научно-методической литературы, агитационно-пропагандистских материалов;

3.2.6. проведение мероприятий в области охраны окружающей среды, в том числе в сфере экологического образования и просвещения;

3.2.7. деятельность комиссии по сохранению зеленых насаждений и ландшафтов на территории муниципального образования городской округ "Город Томск";

3.3. осуществляет:

3.3.1. изучение состояния окружающей среды в муниципальном образовании городской округ "Город Томск" и зоне его влияния, ведение баз данных экологически значимой информации;

3.3.2. контроль за соблюдением порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

3.3.3. охрану зеленых насаждений на территории муниципального образования городской округ "Город Томск";

3.3.4. управление природным комплексом муниципального образования "Город Томск";

3.3.5. в пределах своей компетенции меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

3.3.6. меры по охране водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск";

3.3.7. контроль за качеством выполняемых работ и оказываемых услуг по содержанию объектов природного комплекса, озеленения муниципального образования "Город Томск";

3.3.8. в пределах своих полномочий контроль за соблюдением правил благоустройства и содержания территорий;

3.3.9. управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования городской округ "Город Томск";

3.3.10. методическую и консультативную работы по реализации нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды;

3.3.11. мониторинг правоприменительной практики в области административной и уголовной ответственности за совершение экологических правонарушений на территории муниципального образования "Город Томск";

3.3.12. мониторинг деятельности в области охраны окружающей среды других муниципальных образований, подготавливает аналитические материалы, рекомендации и предложения по совершенствованию деятельности в области охраны окружающей среды в муниципальном образовании "Город Томск";

3.3.13. муниципальный лесной контроль и надзор;

3.3.14. выдачу в установленном порядке обязательных для исполнения предписаний в сфере благоустройства, а также в иных сферах в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска в пределах своей компетенции;

3.3.15. функции органа местного самоуправления по организации мобилизационной подготовки по предмету ведения управления и переводу управления на работу в условиях военного времени;

3.4. выступает муниципальным заказчиком для организации решения вопросов, отнесенных к его компетенции в соответствии с пунктом 2.1. настоящего положения;

3.5. подготавливает материалы для обращения в правоохранительные органы для привлечения виновных в совершении нарушений природоохранного законодательства к административной, гражданской, уголовной и иной предусмотренной законом ответственности;

3.6. информирует органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органы государственной власти субъектов Российской Федерации о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительн